ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin il sınırları dışında gerçekleştirdiği bazı yapım işlerinin, yeni bir ihale yapılmadan bakım onarım dosyaları çerçevesinde yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi hususları gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağı ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerini aynı banka hesaplarında bir arada tutma uygulamasını ele almıştır. Rapor, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen haciz yasaklarına rağmen, belediyelerin bu gelirleri ayrıştırmadan aynı hesapta bulundurduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini net bir şekilde ifade ederken, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bazı inşaat işlerinde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiği tespit edilmiştir. Poz tarifleri, işin nasıl gerçekleştirileceği, kullanılan malzemelerin miktarları ve birim fiyat ödemelerine dahil olan unsurları içeren belgelerdir. İlgili bakanlıklar her yıl güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye katılacak kurumların maliyet hesaplamalarına yardımcı olmaktadır. Yapım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin ilan ve reklam vergisi faaliyetleri ile beyanlarının kontrolüne yönelik eksiklikleri ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, mükellefler veya vergi sorumluları tarafından gerçekleştirilen ilan ve reklam faaliyetlerinin doğruluğu ve tamlığına ilişkin gerekli denetimlerin yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam, […]
ÖZET: İdarenin tasarrufu altında bulunan ve imar planında yeşil alan ile park olarak belirlenen yerlerin, özel siteler tarafından işgal edilmesi ve bu işgallerin devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu alanların, site ve apartman yönetimleri tarafından çevrilerek kapatıldığı ve kamunun kullanımına kapatıldığı gözlemlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği […]
ÖZET: Aksaray Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Belediyenin mali tablolarının ve diğer gerekli belgelerin eksik olduğu, özellikle aylık mali tabloların sunulmadığı dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülüklere uygun olarak, mali […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin iştirak şirketlerinde istihdam edilen 38 personelin, herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın, İdare bünyesinde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumları arasında personel geçişine dair mevcut yasal düzenlemelere aykırıdır. Türk Ticaret Kanunu’na tabi olan belediye şirketlerinin, kâr amacı güden bir yapı olarak gelir ve giderlerini doğru bir şekilde beyan etme yükümlülüğü bulunmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediyenin konaklama ve yemek ödemeleriyle ilgili ciddi usulsüzlükler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, bir firmaya konaklama, diğerine ise yemek ödemesi yapılırken, bu işlemler için gerekli doğrudan temin dosyalarının düzenlenmediği ve alınan hizmetlerin miktarlarının belirsiz olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kanunu’na göre, belediyelerin ihtiyaçlarını karşılamak için belirlenen ihale usullerine uyması […]
ÖZET: Geçici işgal harcının sürekli hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin işgal harcı tahakkuklarını yıllık olarak gerçekleştirdiğini ve geçici olarak belirlenen işgallerin kira niteliğine dönüştüğünü ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, işgal harcının geçici işgaller için geçerli olduğunu belirtirken, 57. maddesi harcın tahsilinin yetkililerce makbuz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su abonelerinden güvence bedellerinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeler, içme suyu hizmeti sunulan konut ve iş yerlerinden güvence bedeli talep etme yetkisine sahiptir. Bu durum, 03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelikte belirtilmiştir. Yönetmelik gereğince, abonelerden alınacak güvence bedeli, su ve atıksu hizmetlerine ilişkin ödeme yükümlülüklerinin yerine […]
ÖZET: Deniz taşımacılığı alanındaki kullanım haklarının devriyle ilgili mevzuat ve sözleşme hükümlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerle deniz taşımacılığına ilişkin çeşitli kullanım haklarını devretmiştir. Ancak, işletmeci firmadan tahsil edilmesi gereken ödemelerin tamamı alınamamış ve sözleşmelerde öngörülen cezai müeyyideler uygulanmamıştır. 2011 yılında […]
ÖZET: Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi bulunmayan binalardan emlak vergisi alınmadığı, bu durumun 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edildiği belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde, bu binalardan kaynaklanan gelir kaybı yaşandığı ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapıların ruhsat alması zorunludur. Ayrıca, yapı tamamlandığında veya kısmen kullanıma açıldığında, ilgili belediyeden […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe sisteminde kısa vadeli alınan depozito ve teminatlar hesabında yer alan tutarların önemli bir kısmının aslında uzun vadeli olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, vadesi bir yıldan uzun olan depozitoların uzun vadeli hesaplarda, bir yıla kadar olanların ise kısa vadeli hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Ancak incelemeler, ABB’ye verilen […]
ÖZET: Yapım işlerinin uygulama aşamasında, proje ve metraj hesaplamalarında yapılan hataların geçici kabul sonrası tespit edildiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir projede yaya korkuluklarının miktarına ilişkin hesaplamaların yanlış yapıldığı ve bu hatalı hesaplamaların idare tarafından kabul edildiği görülmüştür. Bu durum, işin uygulanması sırasında metrajların hatalı hesaplanmasına ve dolayısıyla […]
