ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin doğrudan temin alımlarında, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığını ve parasal limit dâhilindeki alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, doğrudan temin alımlarında yasaklılık sorgulaması ve EKAP kaydı oluşturulması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı bilgisayar yazılımları ve lisanslarının, 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu yazılımlar, maddi olmayan duran varlık olarak kabul edilmesine rağmen, doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal işlemlerinde mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, taşınır işlemlerinin sorumlularının belirlenmediği, dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve yıl sonlarında sayım kurullarının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı, muhafazası […]
ÖZET: Belediye başkan yardımcılığından müdürlük kadrolarına yapılan atamaların, sınavsız bir yöntemle sürekli hale geldiği tespit edilmiştir. Bu uygulama, ilgili kişilere müdürlük unvanı kazandırmayı amaçlamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi, belirli süreler ve eğitim şartlarıyla kadro atamalarını düzenlemekte, ancak başkan yardımcılığından müdürlüğe geçişlerin bu kurallara aykırı olduğu görülmektedir. Ayrıca, 2007 tarihli yönetmelik ve 2020’de […]
ÖZET: Belediye gelirlerinin bazı kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde yer alan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranları beklenen düzeyin altında kalmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu olma yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında ve ödeme emri belgelerinde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na uygun olmayan bir durum tespit edilmiştir. Belediyenin, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderler için ödediği KDV tutarlarını 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydettiği görülmüştür. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, işletmecilerin geçiş hakkı ile ilgili anlaşmaları özgürce yapabileceği ve bu anlaşmaların ücretlerinin tahsilatının taşınmaz sahipleri tarafından gerçekleştirileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve cins tashihleri ile değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği, bu nedenle mali tabloların gerçek değerleri yansıtmadığı tespit edilmiştir. Özellikle 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yer Altı ve Yerüstü […]
ÖZET: Kurum bünyesindeki bazı işçilerin yıllık izinlerini kanuna uygun bir şekilde kullanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki Üzümlü Belediyesi’nde çalışan işçilerin bir kısmının yıllık izinlerini biriktirdiğini ve emeklilik döneminde toplu izin ücreti olarak alacaklarını ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin emanet ve bütçe emanetleri hesaplarına alınan tutarların ödemelerinde, kayda alınış sırası göz ardı edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetine alınan tutarların ödemelerinin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Meskenler için belirlenen atıksu tarifesinin, mevzuatta öngörülen tavan sınırını aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, atıksu ücretinin metreküp su ücretinin %50’sini geçecek şekilde belirlendiği görülmüştür. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesi Yönetmeliği’nde, sürdürülebilir atıksu hizmetlerinin sağlanabilmesi için tarifelerin kirleten öder ilkesi doğrultusunda oluşturulması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Efeler Belediyesi’nin muhasebe işlemlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yevmiye defterinde, işlem görmemiş boş yevmiye maddeleri ve silinmiş yevmiye kayıtları tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde tutulmasını ve muhasebeleştirme belgelerinin doğru bir biçimde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesinin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırları aşmıştır. İlgili mevzuat, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanarak 09/04/2018 tarihinde kabul edilen ve 28/04/2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin […]
ÖZET: Yevmiye defterinde geçmişe yönelik kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İlgili mevzuat, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesinde, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, mali tabloların açık ve anlaşılır bir şekilde düzenlenmesini ön görmektedir. Ayrıca, 18. maddede muhasebe […]
ÖZET: Belediyenin toplam personel gideri, yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel gideri, 2023 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılan miktarının %40’ını aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi, bu giderlerin belirli oranlar dahilinde sınırlandırılmasını öngörmektedir. Nüfusu 10.000’in […]
