Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, geçici kabul işlemi tamamlanan maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara aktarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 258 numaralı hesabın niteliğini açıklayan 187’nci maddede, bu hesabın kamu idarelerine ait devam eden yatırımlar için […]

→

İdari Para Cezalarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yapılan işlerin ödemelerinde idari para cezalarının nazım hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür cezaların nasıl muhasebeleştirilmesi gerektiğini tanımlamaktadır. Özellikle, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yazısında, kamu idareleri tarafından verilen idari para cezalarının “998.51-Verilen İdari Para Cezaları” hesabında […]

→

Kullanılan Tüketim Malzemelerinin Dönemsel Çıkış Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Ardahan, Erzincan, Kilis ve Şırnak İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri tarafından kullanılan tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna bağlı Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır malzemelerin giriş ve çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Vadesinde Ödenmeyen Alacakların Takipli Alacaklar Hesabında Yıl Sonunda Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde ödenmeyen alacakların muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitelerin finansal yönetimi açısından önemli bir konu olarak ele alınmıştır. Rapor, üniversitelerin vadesi dolmuş gelirlerini 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydetme süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve vadesi geçmiş alacakların takip edilmesi gerekmektedir. Ancak, bu alacakların […]

→

Personel Adına Açılan Avans ve Kredilerin Zamanında Mahsup Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından yurt içi ve yurt dışında görevli personel adına açılan avans ve kredilerin, belirlenen sürelerde kapatılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, mutemetlerin ön ödemelerle ilgili harcamalarına dair belgeleri avanslar için bir ay, krediler için ise üç ay içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü getirmektedir. Ayrıca, zorunlu hallerde […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken yazılım, sistem ve lisans alımlarını 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı aracılığıyla doğrudan giderleştirmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, haklar hesabının, imtiyaz, patent, lisans gibi hukuki tasarrufların yanı sıra ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]

→

Doğrudan Temin İşlemlerinde Yasaklılık Sorgulaması ve EKAP Kaydı İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde doğrudan temin işlemlerinin yürütülmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen satın alımlarda, isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığı durumlar gözlemlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde olup olmadığının […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı ile Değer Hareketleri Sonuç Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Üniversitesi’nin 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın yanlış kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesi, Değer Hareketleri Hesap Grubu’nun, aynı bütçeli kamu idarelerinin farklı muhasebe birimleri […]

→

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün Yetki ve Sorumluluğundaki Alanlara Ait Kira ve Kullanma İzni Gelirlerinin Genel Bütçe Geliri Yerine Döner Sermaye Geliri Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, devletin tasarrufu altındaki alanlara ilişkin kira ve kullanma izni gelirlerinin genel bütçe yerine döner sermaye geliri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu gelirlerin genel bütçeye aktarılması gerektiği halde, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bütçesine dahil edildiğini göstermektedir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, tabiat varlıkları ve doğal sit alanları […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Tabi Müdür ve Müdür Yardımcılığı Kadrolarına Naklen Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Görevde yükselme sınavına tabi müdür ve müdür yardımcılığı kadrolarına yapılan atamalarda, belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı tespit edilmiştir. Sınav şartı, bazı personel için göz ardı edilerek, sınavsız atamalar gerçekleştirilmiştir. 12 Nisan 2014 tarihli Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı için sınav şartı öngörmektedir. Sivas Cumhuriyet […]

→

İller Bankası Anonim Şirketi ile Yapılan Protokole İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile yapılan protokol çerçevesinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda bazı önemli tespitler ortaya konmuştur. Avrupa Birliği katkısının durdurulduğu projelerin tamamlanması amacıyla, 09.03.2018 tarihinde İLBANK ile Bakanlık arasında bir protokol imzalanmıştır. Bu protokole göre, Bakanlık tarafından karşılanan eş finansman tutarları, ilgili belediyeler tarafından borçlandırılacak ve İLBANK, bu borçların tahsilatını üstlenecektir. […]

→

İdare Tarafından Kamu İhale Kanunu’nun 22/f Maddesine İlişkin Yapılan Alımlar İçin Düzenlenen Sözleşmelerin Tip Sözleşmeye Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin düzenlenen sözleşmelerin, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen tip sözleşmelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Kamu İhale Kurumu’ndan alınan görüşler doğrultusunda, 21.05.2014 tarihli ve 2014/06 sıra no’lu Genelge ile “4734 […]

→

Taşınmaz Satış Müzayedesinde, Muhammen Bedellerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü Emlak Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış müzayedesinde, muhammen bedellerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Bakanlığın taşınmazları kiralama ve satma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, müzayede sürecinde muhammen bedellerin belirlenmesi için […]

→

Zamanaşımına Uğrayan Depozito ve Teminatların Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatlarından zamanaşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, zamanaşımına uğrayan teminatların belirli süreler içinde bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2010 yılı ve öncesine ait 14.286,35 TL tutarındaki geçici ve kesin teminatların zamanaşımına uğramasına […]

→

Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin varlık hesaplarına ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutarları aşan değer artırıcı harcamaların, varlıkların maliyetine eklenmesi yerine gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artırması durumunda kayıtlı değere ilave edilmesi […]

→