İktisadi Faaliyet Konusu Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirimine dair eksiklikleri ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gereken KDV tutarlarının kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mahalli idarelerin, bedel karşılığı ürettikleri mal ve hizmetler için ödedikleri KDV’yi indirim […]

→

Emlak Vergisi Tahakkuk İşlemlerinin Mevzuata Göre Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özellikle, bina inşaat sınıflarının doğru bir şekilde belirlenmediği ve emlak vergisine tabi binaların sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binaların vergi değeri, inşaat maliyetleri ve arsa payı değerinin toplamından oluşmaktadır. Bu […]

→

Teyit Süreçlerindeki Eksiklikler Nedeniyle Gerçeğe Aykırı Düzenlenen Kefalet Senetlerinin Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Teyit süreçlerindeki yetersizlikler, bazı kefalet senetlerinin gerçeğe aykırı olarak kabul edilmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen işler ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun çerçevesinde yüklenicilerden alınan kefalet senetlerinin teyit işlemleri yeterince sağlıklı yürütülmemiştir. Bu durum, sahte olduğu belirlenen senetlerin kabul edilmesine […]

→

Altyapı Kazı İzni Harçları ile Bu Kazılardan Elde Edilen Gelirlere İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı kazı izin harçları ve bu kazılardan elde edilen gelirlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediyeler umumi hizmet alanlarında gerçekleştirilecek kazılar için altyapı kazı izni vermekte ve bu izinler üzerinden harç tahsil etmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, Altyapı Koordinasyon Şube Müdürlüğü tarafından tahakkuk kayıtlarının oluşturulmadığı ve muhasebe sisteminin tutarsız […]

→

Belediye Adına Kayıtlı Bulunan Banka Hesabının Muhasebe Kayıtlarında Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına kayıtlı bir banka hesabının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ziraat Bankası’nda bulunan ve 31.12.2024 tarihi itibarıyla 1.496.488,94 TL bakiyesi olan TR94 0001 0004 8612 5791 6750 09 numaralı hesaba ilişkin herhangi bir kayıt bulunmamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali durumlarının saydam […]

→

Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabındaki tutarların zaman aşımı süreleri açısından izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 333 Emanetler Hesabında kayıtlı emanetlerin zaman aşımı süreleri ile ilgili bir takip mekanizması bulunmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanetlerin izlenmesi ve zaman aşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmesi için belirli esaslar öngörmektedir. Ancak, mevcut kayıtlar […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Yapıların Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı yapıların, yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların ruhsat alması ve kullanma izin belgelerinin temin edilmesi zorunludur. Bu kanunun 21. ve 30. maddeleri, yapıların tamamlanmasının ardından ilgili belediye veya valilikten izin alınmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, kamu kurumlarının inşa edeceği […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçedeki tahsis edilen ödeneğin %10’unu […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili bilgilerin doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Bu nedenle, taşınmazların […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, mahalli idare birliklerinin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Raporda, bu gelirlerin 600 Gelirler Hesabı’na brüt tutar yerine net tutar üzerinden kaydedildiği ve banka tarafından yapılan vergi kesintilerinin 630 Giderler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların sözleşme sürelerinin uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların kira süreleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmeden, encümen kararıyla uzatılmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 1. ve 35. maddeleri gereğince, belediyelerin kiralama işlemlerini belirlenen ihale usullerine göre gerçekleştirmesi gerektiğini ihlal etmektedir. Ayrıca, kanunun 2. […]

→

Paylı Mülkiyet Halinde Malik Olunan Taşınmazlarda Tüm Paydaşlardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Paylı mülkiyetle sahip olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi alınmamasıyla ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgular ortaya konmuştur. Taşınmazların hisse oranlarının toplamının 1’e eşit olmaması, emlak vergisi mükellefiyetinin tesisinde eksiklikler olduğunu göstermektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin kimler tarafından ödeneceğini açıkça tanımlamaktadır. Paylı mülkiyet durumunda, […]

→

Finansal Kiralama Hizmet Alımı İle Edinilen Duran Varlıkların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin finansal kiralama yöntemiyle edinilen maddi duran varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etti. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi ve 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, finansal kiralama işlemlerine ilişkin borçların doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelikte, vadesi bir yılı […]

→

Taşıt Kiralama İhalelerinin Akaryakıt Dâhil Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bazı birimlerin gerçekleştirdiği taşıt kiralama ihalelerinde, mevzuata aykırı olarak akaryakıtın da dahil edildiği tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ve buna dayanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esaslar, kamu hizmetleri için taşıt ihtiyacının akaryakıt hariç olarak karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı ihalelerde akaryakıtın da kiralama bedeline […]

→

Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Fonun Amacı Dışındaki Harcamalarda Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Yanlış Kullanımı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, gecekondu fonuna aktarılan payların, ilgili mevzuatın öngördüğü amaçlar dışında harcamalarda kullanıldığı belirlenmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin, bu fon hesabına aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonun oluşturulmasına rağmen, aktarılan tutarın kamu idaresinin diğer harcamalarında kullanıldığını […]

→