ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: Gecekondu Kanunu’na dayanan düzenlemelere göre, belediyelerin oluşturması gereken fon hesabının henüz teşkil edilmediği tespit edilmiştir. 11 Mart 1988 tarihinde yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve onu tamamlayan 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmının bu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için gerçekleştirdiği harcamaların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelikte belirtilen düzenlemelere göre, edinilen hakların bütçeye gider […]
ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, bazı kamu taşınmazları için cins tashihinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerine, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvellerindeki kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların nasıl kaydedileceği ve takip edileceği konularında ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu yönetmelik […]
ÖZET: Açık ihale usulü hazırlıklarının zamanında başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde pazarlık usulüyle ihale yapılmasına yol açmıştır. İhale süresinin sona ereceği bilindiği halde, gerekli hazırlıkların zamanında yapılmaması nedeniyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi uyarınca 59 günlük bir süre için pazarlık usulü tercih edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taksi plakalarının süresiz verilmesi konusunu ele almaktadır. Enez Belediyesi sınırları içinde, ticari taksi işletmeciliği için tahsis edilen plakaların kullanım hakkının süresiz olarak verilmesine dair zımni bir onay olduğu tespit edilmiştir. İlk olarak 1996 yılında Edirne Valiliği İl Trafik Komisyonu tarafından başlatılan süreç, 2014 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirinin, belirlenen amaç dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark hesaplarıyla ilgili düzenlemeler, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44. maddelerine dayanarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde belirtilmiştir. Yönetmeliğin 12. maddesinde, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılan hesaplara yatırılması gerektiği ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin haber ve tanıtım bedelleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, bu belediyelerin her ay düzenli olarak haber ve tanıtım ödemesi yaptığı, ancak bu ödemelerin karşılığında yapılması gereken haber sayılarıyla ilgili herhangi bir hesaplama yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı maddesi gereğince, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Binalar Hesabı’nda bazı harcamaların yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 630 Giderler Hesabı, Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası muhasebe ilkelerine göre her türlü giderin izlenmesi için kullanılmalıdır. Buna karşın, 252 Binalar Hesabı yalnızca kamu idarelerine ait binaların […]
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payının muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İller Bankası Kanunu çerçevesinde belediye tarafından ödenen ortaklık payı, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına kaydedilmemiştir. 6107 sayılı kanunun 4. maddesi, Bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtirken, sermaye tavanına ulaşıncaya kadar her ay […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı kayıtların boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinin, açılış kaydından sonra günlük işlemlerin muhasebeleştirme belgeleri esas alınarak müteselsil bir sıra ile kaydedilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyeti olmayan bir belediye şirketine sürekli kaynak aktarımının yapıldığını ortaya koymuştur. Zarar eden bu şirketin sermaye artırımı yoluyla kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamakla yükümlü […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili olarak, tapu müdürlüklerinin belediyelere gerekli bildirimleri yapmadığı ve belediyelerin de bu konuda bilgi talep etmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisi tahsilatının güvence altına alınması amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini ilgili belediyelere bildirme yükümlülüğü getirmiştir. Bu yükümlülük, vergi güvenliği açısından kritik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin hazırlanmadığı ve dolayısıyla bu gelirlerin izlenmediği belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili […]
