ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçesine önemli bir faiz yükü eklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik sırasına göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu mevzuata uygun hareket […]
ÖZET: Sahil şeridinin birinci bölümünde, 3194 sayılı Kıyı Kanunu ve buna bağlı yönetmelik hükümlerine aykırı yapılaşmalar tespit edilmiştir. Kıyı Kanunu’na göre, sahil şeridi, kıyı kenar çizgisinden kara doğru en az 100 metre genişliğinde tanımlanmıştır. Yönetmeliğin 16. maddesi, 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış imar planlarının geçerliliğini vurgulamakta ve bu durumun mevcut yapılaşma ile ilişkisini açıklamaktadır. […]
ÖZET: Üniversitenin Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından açılan ve muhasebe sistemine dahil edilmeyen banka hesaplarının varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kamu idareleri adına bankalarda hesap açılması zorunludur. Denetimlerde, […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, yerel belediyelerin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı vurgulanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, sadece mal ve hizmet alımları sırasında indirim hakkı doğuran KDV’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları, yapılan yardımlar ile sağlanan teşvikler gibi önemli bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Bilgi Edinme Hakkı […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığı belirlenmiştir. Kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dâhil daireler ile özel bütçeli idarelerin alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2. maddede ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğu ifade […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyeleri tarafından harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan avans ödemelerinde yasal üst sınırların ihlal edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin koşullarını belirlerken, Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda avans üst sınırlarının gösterileceğini hükme bağlamaktadır. 2024 yılına ait bütçe kanununa ekli cetvelde, büyükşehir belediyeleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZSU Genel Müdürlüğü’nde görevli bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak yıllık fazla çalışma saat sınırını aştığını ortaya koymaktadır. İş Kanunu’nun 41. maddesinin 8. fıkrası, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilmesi gereken parsellerin edinimi için hukuki yollara başvurulmadığı tespit edilmiştir. 7141 sayılı Kanun gereğince, Süleyman Demirel Üniversitesi’nden Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’ne devredilmesi gereken parsellerin yalnızca 110’u tahsis edilmiştir; 144 parsel ise hâlâ tahsis edilmemiştir. Bu durum, 2018 yılında yapılan düzenlemelerle Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’ne bağlanan Orman Fakültesi ve Ziraat Fakültesi gibi birimlerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların tespit edilmediğini ortaya koymuştur. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların belirlenmesi sürecinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, il belediye meclisinin henüz bu […]
ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin, binaların ve yeraltı/yerüstü düzenlerinin muhasebe hesaplarında nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Bu kayıtların eksikliği, bilançoda hatalı verilerin yer almasına neden olmaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin başka idarelere tahsis […]
ÖZET: İhale süreçlerinde ödenek temin edilmeden işlem yapılması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili üniversite idaresinin, bütçelerinde yeterli ödenek olmaksızın ihalelere çıktığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, yatırım projelerinin zamanında tamamlanabilmesi için yıllara yaygın ödenek programlamasının yapılması gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluğundaki meydan, yol ve park gibi alanlarda taksi durağı yerlerinin bedelsiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kullanımına ilişkin belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, ecrimisil talep etme hakkı ve işgal durumunda taşınmazların tahliyesi gibi konular, bu kanun çerçevesinde düzenlenmiştir. Yapılan […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi İztarım AŞ’de iç denetim birim başkanının yönetim kurulu üyesi olarak atanması, kamu mali yönetimi ve kontrolü ile ilgili yasal düzenlemeler açısından tartışma konusu olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64. maddesi, iç denetçilerin bağımsızlığını vurgulamakta ve onlara asli görevleri dışında başka görevler verilmesini yasaklamaktadır. Bu durum, iç denetim […]
ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin giderlerinin, Üniversite özel bütçesinden karşılanmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, toplam 94.000 TL tutarındaki ulaşım, yurt içi geçici görev yolluğu gündelikleri ve konaklama masraflarının Üniversite tarafından ödendiği belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi çerçevesinde bu tür harcamaların nasıl karşılanması gerektiğini düzenlemekte, ancak […]
