ÖZET: Yapım işlerinde, yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı ve bu durumun denetim eksiklikleri nedeniyle gözlemlendiği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı raporlarına göre, yüklenicilerin alt yüklenicilerle yaptıkları sözleşmelerin sayısı ve tutarları hakkında gerekli incelemelerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idare onayının alınmasını zorunlu kılmakta ve onaylanmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Diş Hekimliği Fakültesi’nin mal alımlarının parçalara bölünerek pazarlık usulü ile temin edilmesi uygulamasının rekabeti engellediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal veya hizmet alımlarının belirli eşik değerlerin altında kalmak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, il belediyesi idaresi, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) kesilen sosyal güvenlik primlerini zamanında iletmemiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 87. maddesi, prim ödeme yükümlülüğünün işverenlere ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 88. maddeye göre, idare tarafından istihdam edilen personelin maaşlarından kesilen primler ile işveren payı, ilgili ayı […]
ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan online danışmanlık hizmetleri, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep edilmesiyle ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteler tarafından sunulan bu hizmetlerin fiyatlandırılması, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin ücret tarifelerini belirleme yetkisine sahip olup, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin ödenecek diğer yükümlülükleriyle ilgili hatalı muhasebeleştirme tespit edilmiştir. 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri ve 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat hesaplarında, 2025 yılı içinde ödenecek olan vadesi geçmemiş tutarların, dönem sonunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi […]
ÖZET: Sağlık tesislerinin gerçek kişilerden alacaklarına dair Tek Düzen Muhasebe Sistemi (TDMS) ve Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayanması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alacakların takibi ve tahsil edilmesinin […]
ÖZET: Kandıra Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri işletme tarafından maliyet hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nde belirtilen 19. madde, işletmenin bedelsiz veya emsaline göre düşük fiyatlarla hizmet veremeyeceğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet fiyatlarının maliyet, işletme giderleri ve kâr unsurları göz önünde bulundurularak […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödedikleri Katma Değer Vergisi’ni (KDV) indirim konusu yapma uygulaması incelenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi gereğince, yalnızca satışa konu olan mal ve hizmetlerin üretim girdisi olarak alınan KDV indirim konusu yapılabilirken, satışa […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İdare, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen yazılım lisansları, harita ve projeler gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları doğrudan gider kaydetmiş, bu durum ise merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine aykırıdır. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel hukuk uyuşmazlıklarında arabuluculuk yetkisine sahip kişilerin yıllık aidatlarının takibinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 22.06.2012 tarihli 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun ilgili maddeleri, arabulucuların sicile kayıtlarında giriş ve yıllık aidat ödemelerini zorunlu kılmakta; bu aidatların genel bütçeye gelir kaydedileceği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, arabuluculuk aidatlarının takibi için bir […]
ÖZET: Mesken olarak kaydedilen ancak ticari faaliyet yürüten kişilerin su aboneliklerinin yanlış şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapuda mesken olarak kayıtlı olan yerlerin, fiilen işyeri veya günlük kiraya verilen konaklama alanları olarak kullanılması durumunda, su aboneliklerinin ticarethane tarifesi üzerinden düzenlenmesi gerektiği ortaya çıkmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve 1319 […]
ÖZET: Kamu zararından kaynaklanan alacakların muhasebeleştirilmesi ve sorumluluk dağıtımında yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda, bazı vergi dairesi müdürlükleri tarafından mükerrer kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olan alacakların ayrı tahsilat izleme dosyaları ile takip edilmesinden kaynaklanmaktadır. Her bir sorumlu personel için […]
ÖZET: Eskipazar Belediyesi, 2024 yılı içerisinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, %100 sermayesine sahip olduğu Eskipazar Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nden alırken, aynı zamanda çim kesme, ot biçme, kaldırım temizliği ve çöp toplama gibi hizmetleri özel bir firmadan doğrudan temin usulü ile iki ayrı tarihte temin etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık […]
