ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir şekilde bakiye vermesi, ilgili düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her türlü inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğu belirtilmektedir. Ruhsatsız yapılar için yıkım kararı alınması ve bu süreçte yapı sahibinden masrafların tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, mevcut uygulamalar ve […]
ÖZET: Okul aile birliklerine kiralanan kantinlerde, Hazineye ödenmesi gereken arz bedellerinin takibi yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Millî Eğitim Bakanlığına tahsisli okullardaki kantinlerin işletilmesi sonucunda elde edilen gelirlerin, Hazineye zamanında ödenmediğini göstermektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ve Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği gibi düzenlemeler, bu süreçte izlenmesi gereken kuralları belirlemekte, ancak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, kamu idaresinde çalışan bazı işçilerin yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğu ve bu durumun işverenin yükümlülüklerini […]
ÖZET: Mükellefler tarafından GİB’in elektronik beyanname sistemine yüklenen mali tablolar ve beyannamelerde, tekdüzen hesap planı ile genel muhasebe ilkelerine aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, dönen ve duran varlıklar gibi ana hesap düzeylerinde, aktif karakterli hesapların alacak bakiyesi vermesi beklenirken, borç kalanı vermesi gereken hesapların ters bakiye verdiği gözlemlenmiştir. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini zedeleyerek, ileride daha […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımlarında, yüklenici firmalarla sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, büyükşehir belediyesi sınırları dışındaki idarelerin belirli tutarları aşmayan ihtiyaçlarını doğrudan temin yoluyla karşılayabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği, Kamu İhale Genel Tebliği’nde açıkça ifade edilmiştir. Yapılan […]
ÖZET: Artırımlı Teminat Uygulaması çerçevesinde nakden KDV iadesi alan mükelleflerin, Yeminli Mali Müşavir (YMM) raporlarını süresi içinde ibraz etmemelerine rağmen incelemeye sevk edilmemesi dikkat çekmiştir. İlgili düzenlemelere göre, mükelleflerin iade talep dilekçesi ile gerekli belgeleri tamamladıktan sonra, belirli bir teminat karşılığında iadelerini alabilecekleri belirtilmiştir. Ancak, YMM raporunun iade tarihinden itibaren altı ay içinde sunulmaması durumunda, […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ilgili mevzuatlar gereği doğan faaliyet alacaklarını muhasebe hesaplarında yeterince izleyemediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini artırmayı ve kamu hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesini sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak […]
ÖZET: Devlet Kitapları Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, işletmenin karlılık ve verimliliğini olumsuz etkileyen çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. Özellikle, işletmenin aylık gayrisafi hasılatının %15’inin genel bütçeye aktarılması, maliyetleri artırarak karlılığı düşürmektedir. Bu durum, mal ve hizmetlerin fiyatlandırılmasında önemli bir etken olup, piyasa ile rekabet edebilirliği olumsuz yönde etkilemektedir. Ayrıca, işletmede atıl durumda […]
ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, belediyenin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamaları, 191-İndirilecek KDV Hesabı’nın yanlış kullanımıyla sonuçlanmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, yalnızca ticari, sınai ve zirai faaliyetler kapsamında gerçekleştirilen işlemler KDV’ye tabi olup, kamu hizmeti üretiminde kullanılan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, bazı durumlarda fiyat farkı teminat kesintilerinin yapılmadığı ve bu kesintilerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, fiyat farkı ödenmesi öngörülen işlerde, sözleşme bedelindeki artışın %6’sı oranında ek kesin teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği de bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler, belediyenin bütçesinden düğünlerde çeyrek altın ve bazı kişilere bal ile kaşar peyniri gibi hediyelerin alındığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerinin mahalli ihtiyaçlarla sınırlı olduğunu belirtirken, 60. maddesi ise temsil ve […]
ÖZET: Revize projeler kapsamında belirlenen yeni iş kalemlerinin birim fiyatlarının, şartnamedeki süre içinde tespit edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bakanlık tarafından ihale edilen yapım işlerinde, revize edilen projeler nedeniyle ihale dokümanında fiyatı belirtilmeyen yeni iş kalemleri ve sözleşme kapsamındaki ilave işlere dair birim fiyatların mevzuata uygun olarak belirlenmediği görülmüştür. Yapım İşleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin harcamalara katılma paylarını yalnızca yapı ruhsatı alan maliklerden tahsil ettiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu payların yol, kanalizasyon ve su tesisleri gibi hizmetlerden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden alınacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, harcamalara katılma paylarının, bu hizmetlerin sunulup sunulmadığına bakılmaksızın inşaat sahiplerinden […]
ÖZET: Bilişim sistemleri arasındaki entegrasyon hataları, muhasebe kayıtlarının doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri Sistemi (BİLGE) ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Sistemi (BKMYS) arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Bu durum, gümrük beyannameleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli farklılıklar yaratmakta; örneğin, BİLGE’de tescil edilen […]
