ÖZET: Şerefiye Sarnıcı’nda bulunan kafenin, başka bir tüzel kişiye kiralandığı ancak işyeri açma ve çalışma ruhsatının eksik olduğu tespit edilmiştir. 10 Ağustos 2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açılmadan önce yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu yönetmelik, yalnızca belirtilen yetkili idarelerin ruhsat verme yetkisini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’ne ait bazı taşınmazların fiili işgal altında olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, 48. madde, kamu idarelerine ait taşınmazların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine […]
BULGU: İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Kardeş Olan Kişilerin Şirkette İstihdam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nde personelin kardeşinin işe alınamayacağının belirtilmesine rağmen bu hükme aykırı bir şekilde personelin kardeşinin Şirket’te işe alındığı ve halen görev yaptığı anlaşılmıştır. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin “Personelin İşe Alınma Şartları” başlıklı 8’inci […]
ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesine İlişkin Dönüşüm Gelirleri Payının Ayrılmaması konulu 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir belediyesinin dönüşüm gelirlerine dair yatırım bütçesi ve imar harçlarından gerekli payı ayırmadığını ortaya koymuştur. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 1. maddesi, bu yasanın amacını afet riski taşıyan alanların ve riskli yapıların iyileştirilmesi olarak […]
ÖZET: Dava aşamasındaki şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketinin bazı ticari alacakları, şüpheli duruma düşmesine rağmen karşılık ayrılmadığı görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, dava veya icra aşamasında olan alacakların yanı sıra, protesto edilmiş veya birden fazla talep edilmesine rağmen ödenmemiş küçük alacakların da […]
ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygun bulunmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum bilgi güvenliğinde ciddi eksikliklere yol açmaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkin kullanımından ve kötüye kullanımın önlenmesinden sorumludur. Ayrıca, Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ve diğer ilgili mevzuatlar, bilişim sistemlerinin nasıl […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından gerekli iç yönergelerin çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin iç işleyişini düzenleyecek olan bu yönergelerin, Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri çerçevesinde yönetim kurulunun sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisine sahipken, iç yönergelerin eksikliği, şirketin düzenli yönetimini […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından kiralanan ve satılan taşınmazların tahmin edilen bedelinin hesaplanmasında, gerekli araştırmaların yeterince yapılmadığı ve ilgili kurumlardan bilgi alınmadığı tespit edilmiştir. İhale dosyalarının incelenmesi sonucunda, kıymet takdir komisyonunun tahmin edilen bedel için dayanakları hesap tutanağında belirtmediği görülmüştür. Belediyelerin taşınmaz satış ve kiralama işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Bu kanunun […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. maddede bu defterin tutulması ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağı detaylandırılmıştır. 04.11.2015 tarihli Resmi […]
ÖZET: Kiralanan çatılı işyerinin kira bedelinin yasal sınırları aşarak artırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin hizmet binası olarak kullandığı taşınmaz için belirlenen kira bedeli, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalamasının üzerinde bir artışla 25.000 TL’den 40.000 TL’ye çıkarılmıştır. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının kira sözleşmelerinde belirli […]
ÖZET: Kamu idaresine ait bir taşınmazın imar planına aykırı şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, pazar alanı olarak belirlenen bu taşınmazın kiralama yoluyla market ve düğün salonu olarak işletildiği ortaya konmuştur. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, pazar alanlarının yalnızca belirli hizmetlerin sunulması amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, terfi işlemlerinde atama yapılacak kadro şartlarını taşımayan kişilerin yönetici pozisyonlarına yerleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi, terfi işlemlerinin yalnızca lisans mezuniyetine sahip adaylar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, Genel Müdür Yardımcısı ve Şef pozisyonlarına atanan bazı kişilerin üniversite diplomalarının bulunmadığı ortaya çıkmıştır. İnsan Kaynakları Müdürlüğü, terfi işlemleri […]
ÖZET: Belediyenin önceki yıllara ait tahsil edilmemiş kira alacakları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve harcama yetkililerini bu konuda sorumlu tutmaktadır. Kamu zararının tanımı, kamu görevlilerinin hatalı eylemleri sonucu kaynakların kaybına neden olan durumları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin avans kullanımlarında hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler, danışman kadrosundaki personelin temsil ağırlama harcamalarını, başka bir personel adına açılan avans üzerinden gerçekleştirdiğini göstermektedir. İSFALT A.Ş. İş Avansı Kullanımı ve Harcama Esasları’na göre, iş avansı yalnızca acil ihtiyaçlar ve stokta bulunmayan malzeme alımları için kullanılabilir. Ayrıca, bu avansın […]
