Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresine Devredilen Su ve Kanalizasyon Hatlarının Mali Tablolarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), Balıkesir’in büyükşehir statüsüne geçmesiyle birlikte kurulmuş ve şehrin su ile kanalizasyon altyapısı bu kuruma devredilmiştir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, İvrindi Belediyesi’nin mali tablolarında, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı altında su isale hatları, su kuyuları ve kanalizasyon hatlarına dair kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılan İşçi Personel İçin Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinde personel şirketi aracılığıyla çalıştırılan işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacaklar hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin ve bağlı kuruluşlarının, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında belirli şartlara uyması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Taşınmaz Satış İhalelerine İlişkin Şartnamelerde Rekabet Ortamının Oluşmasını Engelleyen İfadelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış ihalelerine ilişkin şartnamelerde rekabeti kısıtlayıcı ifadelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 2286 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihtiyaçların en iyi şekilde karşılanmasını ve ihalelerde açıklık ile rekabetin sağlanmasını esas alır. 01.08.2023 tarihli Meclis Kararında, ilçe muhtelif mahallelerinde bulunan taşınmazların satışında, ilk ihaleye katılacakların “mahalle kütüğüne kayıtlı olma” şartına tabi tutulması […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisinin takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair Tapu Müdürlüğü’nden gerekli verileri alarak emlak vergisi hesaplamalarını güncellemeleri gerektiği halde, bu süreçte herhangi bir takip gerçekleştirmemiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelere önemli bir gelir kaynağı olan […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Alınan Malların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bütçe içi işletmesinde satılmak üzere alınan malların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, 2024 yılı itibarıyla, Halk Ada Market için alınan 2.061.208,65 TL değerindeki mallar, 153 Ticari Mallar Hesabı yerine başlangıçta 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda izlenmiş ve daha sonra 630 Giderler hesabına aktarılmıştır. Bu durum, ticari malların kayıt altına […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, amortisman ayrılmayan ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrılan maddi duran varlıkların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uygun Olmayan Alımların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli alımlarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı tarafından 30.06.2021 tarihinde yayımlanan 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını amaçlamaktadır. Bu Genelge, belediyelerin bütçeleri ve tasarruf kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamalarda belirli tedbirlere uymalarını zorunlu kılmaktadır. Genelge, basın ve yayın giderleri ile temsil, tören […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, hurdaya ayrılan taşınırların ilgili hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait 7 motorlu aracın hurdaya ayrılması işlemleri, 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 – Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na kaydedilmemiştir. Bu durum, kurumun mali tablolarında hatalara yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM BELSEN arasında yapılan anlaşmada, mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi süreçlerini düzenlemekte olup, bu sözleşmelerin yalnızca belirli kriterler çerçevesinde yapılabileceğini […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince belediye meclisince, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. […]

→

Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Kayıtlara Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi Nedeniyle Faiz ve İcra Giderleri Gibi Yükümlülüklere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi, alacaklılar tarafından icra takiplerinin başlatılmasına ve sonuç olarak faiz ile icra giderleri gibi ek yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını […]

→

Döküm Alanları ile Bertaraf ve Depolama Sahalarının Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin hafriyat toprağı, moloz ve diğer atıklar için gerekli döküm alanları ile bertaraf ve depolama sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi gereğince, belediyelerin bu alanları tanımlaması ve çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri alması zorunludur. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli şart ve özellikler […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ile verdikleri taşınmazlara ait kira sözleşmelerini noterlikte tescil ettirmemiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde bu işlemin gerçekleştirilmesini […]

→