ÖZET: İhale yoluyla alınması gereken bazı mal ve hizmetlerin, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek temin edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ayrıca, bu Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılacak alımlar için belirli parasal sınırlar öngörmekte […]
ÖZET: Taşınmazların kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıtları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar belirlenmiş, ancak bu düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, taşınmazların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’nın bekâr çalışanlara yaptığı aile yardımı ödemelerinin prime esas kazancın hesaplanmasında dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi, aile zamlarının prime esas kazanca dahil edilmeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin ilgili düzenlemeleri, aile zammının yalnızca evli çalışanlar için geçerli olduğunu […]
ÖZET: Atık su arıtma tesislerinde elektrik enerjisi kullanımına yönelik teşvikten yararlanılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atık su arıtma tesislerinde elektrik enerjisi kullanım bedelinin geri ödenmesine ilişkin gerekli işlemlerin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili teşvikten faydalanamama sonucunu doğurmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri için elektrik […]
ÖZET: Seracılık faaliyetinde bulunan iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içinde yer alan ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan 621 adet sera, bu vergiden muaf tutulmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine ilişkin yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında, bir ilçe belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sendika aidatına ek olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasına dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle, kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı […]
ÖZET: Finansal kiralama işlemlerinin ihalesiz gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca, “Kent Temizliği İşi Kapsamında Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Araç Alımı” için yapılan ihale sonucunda, yüklenici tarafından araçlar finansal kiralama şirketine fatura edilmiştir. Ancak, bu işlem için herhangi bir ihale yapılmadığı gözlemlenmiştir. 6361 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen personele yapılan hakediş ödemelerine huzur hakkı ücretinin dahil edildiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanı’na personelin performans ölçütlerini oluşturma, uygulama ve izleme sorumluluğu vermektedir. Ayrıca, kanunun 18. maddesinde belediye meclisinin, stratejik plan ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme görevi olduğu vurgulanmaktadır. 5216 sayılı […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, mal ve malzeme alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmesi gereken 16.145.000,00 TL tutarındaki tüketime yönelik malzeme alımları, 630 Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların yanlış bir şekilde çalışmasına sebep olmuş, 150 İlk Madde ve Malzeme […]
ÖZET: Yıl sonu itibarıyla, Sultanhisar Belediyesi’nde 2024 yılı denetimleri sırasında, “120 Gelirlerden Alacaklar” ve “121 Gelirlerden Takipli Alacaklar” hesaplarında yer alan kira alacaklarının zamanında tahsil edilmediği ve bu alacaklara ilişkin faiz tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4. maddesinde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, 88. maddede, gelirlerden […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin, ilgili mevzuat çerçevesinde Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) yerine ihale yoluyla üçüncü şahıslara satıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin, 2009 model bir minibüsü ekonomik olmayan durumu nedeniyle trafikten çekip, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun açık teklif usulü ile satışına karar verdiği […]
ÖZET: Ambalaj ve cam atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi sürecinde gelir elde edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Sultanhisar Belediyesi’nin ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlemlerinde herhangi bir gelir kaynağı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetiminde belediyelerin yetki ve imtiyazlarını tanımlarken, Devlet İhale Kanunu da bu süreçlerin ihale usulüyle […]
ÖZET: Murgul Belediyesi’nin, %100 hissesine sahip olduğu şirkete kredi kullanabilmesi için kefil olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi, belediyelerin görev ve hizmet alanlarında şirket kurma yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, 18. madde, belediye meclisinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar verme yetkisini tanımaktadır. Belediyelerin borçlanma esasları ise 68. maddede belirtilmiş olup, bu maddeden, belediyelerin […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye tarafından alınan mal, hizmet ve yapım karşılığı ödemelerin, belediyenin nakit mevcudunun yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedildiği ve bu ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili […]
