ÖZET: Geçici işgal harcının sürekli hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin işgal harcı tahakkuklarını yıllık olarak gerçekleştirdiğini ve geçici olarak belirlenen işgallerin kira niteliğine dönüştüğünü ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, işgal harcının geçici işgaller için geçerli olduğunu belirtirken, 57. maddesi harcın tahsilinin yetkililerce makbuz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su abonelerinden güvence bedellerinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeler, içme suyu hizmeti sunulan konut ve iş yerlerinden güvence bedeli talep etme yetkisine sahiptir. Bu durum, 03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelikte belirtilmiştir. Yönetmelik gereğince, abonelerden alınacak güvence bedeli, su ve atıksu hizmetlerine ilişkin ödeme yükümlülüklerinin yerine […]
ÖZET: Deniz taşımacılığı alanındaki kullanım haklarının devriyle ilgili mevzuat ve sözleşme hükümlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerle deniz taşımacılığına ilişkin çeşitli kullanım haklarını devretmiştir. Ancak, işletmeci firmadan tahsil edilmesi gereken ödemelerin tamamı alınamamış ve sözleşmelerde öngörülen cezai müeyyideler uygulanmamıştır. 2011 yılında […]
ÖZET: Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi bulunmayan binalardan emlak vergisi alınmadığı, bu durumun 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edildiği belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde, bu binalardan kaynaklanan gelir kaybı yaşandığı ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapıların ruhsat alması zorunludur. Ayrıca, yapı tamamlandığında veya kısmen kullanıma açıldığında, ilgili belediyeden […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe sisteminde kısa vadeli alınan depozito ve teminatlar hesabında yer alan tutarların önemli bir kısmının aslında uzun vadeli olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, vadesi bir yıldan uzun olan depozitoların uzun vadeli hesaplarda, bir yıla kadar olanların ise kısa vadeli hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Ancak incelemeler, ABB’ye verilen […]
ÖZET: Yapım işlerinin uygulama aşamasında, proje ve metraj hesaplamalarında yapılan hataların geçici kabul sonrası tespit edildiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir projede yaya korkuluklarının miktarına ilişkin hesaplamaların yanlış yapıldığı ve bu hatalı hesaplamaların idare tarafından kabul edildiği görülmüştür. Bu durum, işin uygulanması sırasında metrajların hatalı hesaplanmasına ve dolayısıyla […]
ÖZET: Belediye varlıklarına ilişkin yapılan denetimlerde, amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının amortisman ve tükenme paylarına tabi tutulması gereken usul ve esasları belirlemektedir. Bu tebliğe göre, varlıkların maliyet bedeli, satın alma veya üretim gibi harcamalarla belirlenirken, amortisman ve tükenme payı ayrımında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından izlenen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan bazı yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) […]
ÖZET: Muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yapılan hizmet alımlarında, mal veya hizmetin görevli personel tarafından incelenmeden, mevzuata aykırı bir şekilde muayene kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7’nci maddesi, bu işlemlerin sözleşmede yer alması gereken zorunlu unsurlar […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların geçici kabulü gerçekleştirildiği halde, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından izlenen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda bu durumun varlığı dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının belirtilen hesaplara aktarılmasını zorunlu […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin […]
ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatlarının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak 20 günü aşan sürelerde banka hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tahsilatların takip eden iş günü içerisinde, kredi kartı ile yapılan işlemlerin ise en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 21. maddesi, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Belediyelerde istihdam edilen sürekli işçiler ile belediye şirketleri aracılığıyla çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleriyle çelişmektedir. Bu yönetmelik, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi için gerekli olan karşılıkların ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
