ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesaplarını temsil ederken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesapları ifade etmektedir. Serbest hesaplar, işletmelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin vadeli mevduat hesaplarına ilişkin muhasebe uygulamaları üzerinde durulmuştur. Belediyenin, mevduat faiz gelirlerini 600-Gelirler Hesabına net olarak kaydettiği, ancak banka tarafından yapılan gelir vergisi stopajının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere göre, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemleri […]
ÖZET: Bilgisayar yazılım programlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediye şirketinin 260 Haklar Hesabı yerine, bu yazılımları 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı altında izlediği belirtilmiştir. Tek Düzen Hesap Planı’na göre, imtiyaz, patent, lisans ve benzeri hukuki tasarruflar için harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda yer alması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermekte ve işletmecilerin bu konudaki anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, ilgili […]
ÖZET: Şirket personelinin, personel hizmet alım sözleşmesi olmaksızın belediye bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında gerçekleştirebileceğini öngörmektedir. Bu kapsamda, belediyenin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerle veya bu amaçla kurulan şirketlerle sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin […]
ÖZET: Kanalizasyon hattı eksiklikleri ve izinsiz foseptik çukuru açılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mahallelerinde, kanalizasyon altyapısının bulunmadığı ve bu bölgelerde gerekli izinler alınmadan foseptik çukurlarının açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin altyapı hizmetleri sağlama ve atık su yönetimi konusundaki […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre sahip oldukları yıllık izin hakları, düzenli ve zamanında kullandırılmadığı için birikmiş durumdadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenin yıllık izinleri […]
ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, bazı asansörlü binaların vergi değerlerine asansör farkının eklenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan bu binaların emlak vergisi, eksik tahakkuk ettirilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 7’nci maddesi, bina vergisinin matrahını belirlerken, vergi değerinin nasıl hesaplanacağını açıklamaktadır. Bu hesaplama, Maliye ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin yönetim kademeleri arasında harcama yetki limitlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi uyarınca, yönetim kurulu şirketin yürütme ve temsil organı olarak, esas sözleşmede belirtilen işletme amaçlarına uygun tüm işlemleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Ancak, mevcut durumda yönetim kademelerinin yetki sınırlarının net bir şekilde tanımlanmaması, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır kayıt ve işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, taşınırların kayda alınması, yönetimi ve sayım işlemlerinin eksiksiz yapılması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, taşınır sayım işlemlerinin tam ve doğru yapılmadığı, bu nedenle kayıtların fiili durumla örtüşmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketinin 255 Demirbaşlar Hesabı’nda kayıtlı bazı varlıkların fiziksel olarak şirket kullanımında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu varlıklar, belediyenin farklı birimlerine ve diğer şirketlere bedelsiz olarak kullandırılmış, ayrıca resmi bağı kalmayan eski yönetim kurulu üyelerine bırakılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, ticaret şirketleri ve kamu tüzel kişileri, ticari faaliyetlerinde dikkatli […]
ÖZET: İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak, belediyenin işyeri satışları vade farkı belirlenmeden gerçekleştirilmiş ve bazı satışlarda peşinat şartlarına uyulmamıştır. 29 Eylül 2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetmelik’in 15. maddesi, konut ve işyeri satışlarında peşinatın satış bedelinin en az %50’si olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, belediye meclisinin vade farkı ve peşinat miktarlarını belirleme yetkisi bulunmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Batman Belediyesi Personel AŞ, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, arşiv araştırması sonuçları beklenmeden işçi alımı gerçekleştirmiştir. Arşiv araştırması, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadıkları, mahkeme kararları ve kamu görevinden çıkarılma gibi durumların tespit edilmesini amaçlamaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel alımında belirli şartlara uymak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı işçilerin İtfaiye Müdürlüğü’nde itfaiye personeli olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görev niteliği taşıyan bölümlerinin yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. 21.10.2006 tarihli Belediye İtfaiye Yönetmeliği, itfaiye teşkilatında görev […]
ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru, eksiksiz ve dürüst bir biçimde yansıtması gerektiğini belirtmektedir. Raporun, finansal tablolarla birlikte şirketin gelişimi ve karşılaşabileceği riskler hakkında da bilgi vermesi gerekmektedir. Ayrıca, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından […]
