Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında yapılan sözleşmede, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen prosedürler doğrultusunda, tazminat […]

→

Tahakkuk Eden Alacakların Tahsilinde Yasal Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir gelir kaybı riski oluşturmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediye alacaklarının etkin bir şekilde takip edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, muhasebe […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli çalışmaların yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile yönetim hesaplarının düzenlenmesine dair […]

→

Belediye Bütçesinden Ödenen Yemek Bedellerinin Kimler İçin, Ne Kapsamda Olduğunun Bilinmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye bütçesinden yapılan yemek ödemeleriyle ilgili olarak, hangi kişilere ve hangi amaçlarla bu harcamaların yapıldığına dair yeterli bilgiye ulaşılamamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli müdürlüklerden yemek bedeli ödemeleri gerçekleştirildiğini ancak bu ödemelerin kimler için yapıldığına dair belgelerin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesaplarında takip etmediğini ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, özel kanunlarla haczi yasaklanan malların haczedilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin proje karşılığı borçlanma, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, […]

→

Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması ile İlgili Denetim Bulguları 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, sahip olduğu şirkete sermaye artırımı kararı almasına rağmen 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, belediyenin 17.04.2024 tarihli […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Güdül Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenmesine dair usulleri belirlerken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesi, bu tazminatın tutarının yalnızca belirli […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Karakoyunlu Belediyesi, taşınmaz icmal cetvel ve formlarını hazırlamada yetersizlik göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, Karakoyunlu Belediyesi, bu yönetmelik […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili belediyenin sorumluluklarını yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimiyle ilgili tüm hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin gelir getirici işlemlerini düzenlemekte ve bu kapsamda, belediyelerin ambalaj atıklarını […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri için önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, mal alımları için belirlenen parasal limitler çerçevesinde, yıllık bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sürecinde, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme önceliklerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin 2024 yılı personel giderleri, ilgili mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderleri düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, idarenin en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme […]

→

Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Süreler İçinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hakediş raporlarının, mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği bazı ihalelerde, kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporlarının zamanında hazırlanmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, yapı denetim görevlisinin, yüklenici ile birlikte işin ilerleyişine uygun olarak kesin metraj ve hesapları altı […]

→

Kullanılmayan Taşınırlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların değerlendirilmesi […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen taşınmaz kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen […]

→