Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Bazı Gelir Tahakkuklarındaki ve Tahsilatlarındaki Gelir Yansıtmalarının Elektronik Ortama Kaydedilmemesi Nedeniyle Faaliyet Sonuçları Tablosunun Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı gelir tahakkukları ve tahsilatlarının elektronik ortamda kaydedilmemesi, faaliyet sonuçları tablosunun gerçeği yansıtmadığına dair bulgular ortaya konmuştur. Yapılan denetimlerde, muhasebe işlem fişleri üzerindeki gelir yansıtma kayıtlarının Birleşik Veriler Defterine (BVD) aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, belirli muhasebe işlem fişleri BVD’de birleştirilmişken, bazı gelir yansıtma hesaplarına ait kayıtların eksik olduğu görülmüştür. Bu durum, Birleşik Veriler Defterinden […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Uzun Süreli Alımlarda Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen uzun süreli alımlarda sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, belli bir süreyi kapsayan hizmet ve yapım işlerinin sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 5 ay süren peyzaj düzenleme işi ve yaklaşık 2 ay süren çatı ile ısıtma tesisatı […]

→

Maliyet Esası Gözetilerek Atıksu Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu tarifelerini belirlerken maliyet esasını dikkate almadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerini kullananların, arıtma sistemleri için yapılan tüm harcamalara katılma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, bu hizmetlerden yararlananlardan alınacak tarifelerin, yalnızca atıksu hizmetleri için kullanılabileceği vurgulanmaktadır. Yönetmelik gereği, atıksu hizmetlerinin sürdürülebilirliği […]

→

Paylı Mülkiyet Halinde Malik Olunan Taşınmazlarda Tüm Paydaşlardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Paylı mülkiyetle malik olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Türkiye sınırları içindeki binaların ve arazilerin emlak vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Kanun, bina ve arazi maliklerinin, varsa intifa hakkı sahiplerinin veya bu hakların bulunmaması durumunda taşınmaz üzerinde […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların yeterince yerine getirilmediği […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir kamu idaresinin, hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı ve bu tutarları ilgili hesaplara kaydetmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “dönemsellik” ve “ihtiyatlılık” ilkeleri gereği, kamu idarelerinin işçi […]

→

Zamanında Bitirilemeyen Yapım İşinde Fesih Sürecinin Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen denetim raporunda, 2024 yılında Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinin fesih sürecinin uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 04.03.2024 tarihinde ihale edilen ve toplam bedeli 20.069.019,00 TL olan “İlçe Genelinde İhtiyaç Duyulan İmar Yollarında Parke Taş Yol Yapımı ve Pompalı Hazır Beton Döküm İşi” süresi içinde tamamlanmamış olmasına rağmen, yükleniciye herhangi bir […]

→

Özel Bütçeden Döner Sermaye İşletmesine Transfer Edilen Taban Ödeme Miktarlarının Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na Kaydedilerek Gelir Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, özel bütçeden döner sermaye işletmesine aktarılan taban ödeme miktarlarının gelir kaydı yapılmadan Merkez ve Şubeler Cari Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin muhasebe sistemine kaydı sırasında gelir kaydı yapılmadığı, bu durumun 393 Merkez ve Şubeler Cari Hesabı üzerinde […]

→

Üretici Örgütü Belgesi Bulunmayan Kuruluşa Ücretsiz İşyeri Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kilis Belediyesi tarafından yapılan denetimlerde, üretici örgütü belgesi bulunmayan bir kuruluşa, toptancı hali içerisinde ücretsiz işyeri tahsis edildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, üretici örgütlerinin, üreticiler tarafından kurulan ve ilgili mevzuata uygun belgeye sahip tüzel kişilikler olması gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, bir kuruluşun üretici örgütü olarak kabul edilebilmesi için gerekli belgeleri sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kurum mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı ve ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar […]

→

Üniversite Araştırma ve Uygulama Hastanesi İlaç ve Sarf Malzemesi Depolarında Stok Yönetimi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hastanesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, hastanenin ilaç ve sarf malzemesi depolarında stok yönetiminin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, stok yönetimi hataları ve veri kayıpları nedeniyle bazı ilaç ve tıbbi malzemelerin miadının dolarak imha edilmesi gerektiği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Vefat Eden ve Varisleri Tarafından Devir Alınmayan Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmemesi ve sayaçların kapatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 2.133 vefat eden abonenin sistemde aktif olarak kaydedildiği ve bu abonelerden toplam 3.869.492,07 TL alacak bulunduğu belirlenmiştir. Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, abonenin ölümü halinde borç ve […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin Katkı Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin Katkı Paylarının Takibinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Belediyelerce taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı olarak tahsil edilen tutarların İdare hesaplarına zamanında aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na göre belediyelerin ve il özel idarelerin görev alanlarında kalan […]

→

Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyetin Hesabı ve Sorgulamasında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasında mevzuata uygun olmayan uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarelerin yaklaşık maliyetleri belirlerken gerekli fiyat araştırmalarını yapmadığını ve bu nedenle isteklilerin yüksek teklifler sunduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, her türlü fiyat araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmakta, ancak yapılan incelemelerde bu araştırmaların yeterince gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. […]

→

Otopark Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirlerinin mevzuatta belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. ve 13. maddeleri, otopark hesabında toplanan tutarların yalnızca bölge ve genel otopark tesisleri için kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 2024 mali yılı sonu itibarıyla otopark hesabında bulunması […]

→