Gıda Üretimi ve Satışı Yapan Kantin, Kafeterya ve Restoranların İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesinde kiraya verilen kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ruhsat alınmadan açılan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılabileceğini de içermektedir. Yapılan incelemelerde, toplam 26 adet gıda üretimi ve […]

→

Bazı Kira Alacakların ve Kiralanan Yerlerin Giderlerinin Takip ve Tahsil Sürecinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı kiracılardan kira, elektrik ve su bedellerinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlali durumunda idarenin alabileceği önlemleri belirlemekte ve kesin teminatın gelir kaydedileceğini ifade etmektedir. Denetim sonucunda, üniversitenin 2023 yılı itibarıyla […]

→

Üniversitede Birçok Kadroya Tedviren Görevlendirilme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde çeşitli idari kadrolara geçici olarak görevlendirmeler yapıldığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Rapor, enstitü sekreteri, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri, şube müdürü, büro şefi ve yurt müdürü gibi toplam 11 dolu kadroya tedviren atama gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kamu görevlileri için geçerli özel kanunlarda, tedviren görevlendirme usulüne […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Alınan Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri çerçevesinde edinilen taşınırların, projelerin sona ermesine rağmen iade edilmediği ve proje yürütücüleri tarafından kullanılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve iadesi konusundaki sorumluluklarını net bir şekilde belirlemektedir. Proje yürütücüleri, kendilerine teslim edilen taşınırları, proje süresince amacına uygun olarak […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Geçtikten Sonra Ödenmesi Nedeniyle İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adli davalarda, icra vekâlet ücretlerinin itiraz süresi geçtikten sonra ödenmesi, indirim hakkının kaybedilmesine yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversite aleyhine sonuçlanan davalarda, tahakkuk ettirilen icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin ilgili maddeleri, borçlunun itiraz süresi içinde borcunu ödemesi durumunda ücretin dörtte üçünün indirimli olarak […]

→

Tesis Kapsamında Yer Alan Kameralı Güvenlik Sistemi Alımlarına İlişkin Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin almış olduğu kameralı güvenlik sistemlerine ilişkin harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu harcamaların, ilgili tesisler hesabında yer alarak yıllar itibarıyla amortismana tabi tutulması gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, bu tür sistemlerin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmeliğe Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projeleri ile ilgili önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, kabul edilen projelerin Yükseköğretim Kurulu Bilgi Sistemi (YÖKSİS) verilerine zamanında kaydedilmediğini, ara ve sonuç raporlarının ya hiç verilmediğini ya da süresinde sunulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili mevzuat gereği uygulanması gereken yaptırımların da devreye girmediğini göstermektedir. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda bazı hatalar ve eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, belirli bir süre gerektiren hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı ve bu taahhütlerin bedellerinin hakediş raporu olmaksızın ödendiği belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ayrıca, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, bu tür ödemelerin […]

→

Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınması Gereken Borcu Yoktur Yazısı Yerine Hatalı Belgenin Esas Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınması gereken “borcu yoktur” yazısının yerine hatalı belgelerin esas alındığı tespit edilmiştir. Özellikle, 2023/871954 ihale numaralı 2. Etap Engelli Erişebilirlik İmalatları Yapım İşi ve 2023/901153 ihale numaralı 2023 Yılı Mekanik Bakım Onarım işlerinde, yüklenicilerin işyeri sicil numaraları üzerinden gerekli […]

→

Teknoloji Transfer Ofisine Taahhüt Edilen Sermaye Payı Tutarının Üniversite Bilançosunda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin Artuklu Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin kuruluş sermayesi olarak taahhüt edilen sermaye payının, üniversite bilançosuna kaydedilmediği tespit edilmiştir. 30 Aralık 2006 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen sermaye tutarlarının doğru bir şekilde izlenmesi gerekmektedir. Taahhüt edilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]

→

Yükleniciden Alınan Kesin Teminat Mektubu Geçerlilik Tarihinin İşin Teminat Süresini Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin teminat mektubunun geçerlilik süresinin işin teminat süresini kapsamadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 901153 ihale numaralı MAÜ Bağlı Birimler Mekanik Bakım Onarım işine ilişkin olarak alınan banka teminat mektubunun, ihale dokümanında belirtilen teminat süresini karşılamadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, taahhüdün sözleşme ve ihale şartlarına uygun olarak yerine […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi İstisnasından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iktisadi işletmesi bünyesindeki kreşte elektrik tüketim vergisi istisnasından yararlanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi ve 37 Seri No.lu Genel Tebliği, kazanç amacı gütmeyen çocuk bakımevleri ve kreşlerde tüketilen elektriğin vergiden muaf olduğunu belirtmektedir. Elektrik ve havagazı tüketim vergisi oranı ise, vergiye tabi tüketilen elektriğin […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili mali sorumluluk sigortasının bazı personel tarafından yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorların bu sigortayı yaptırma zorunluluğunu belirtmektedir. Sigorta priminin yarısı çalışanlar tarafından, diğer yarısı ise kurum bütçesinden karşılanmalıdır. Zorunlu […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nin iç kontrol sisteminde belirli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler tespit edilmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmesine rağmen, uygulamada bu […]

→

İdarenin Aleyhine Sonuçlanan Davalarda Sorumlulara Rücu İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalarda, sorumlu kişilere rücu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerin hukuka aykırı idari işlemleri nedeniyle menfaati ihlal edilen bireyler tarafından açılan davalarda, mahkeme kararları doğrultusunda bütçeden ödenen yargılama giderleri ve vekâlet ücretleri için sorumlulara rücu edilmemiştir. Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin hatalı eylem ve […]

→