ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşıma işlemlerinin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, kamyonlara istiap haddinin üzerinde yüklemeler yapılmakta ve bu durumun önlenmesi için gerekli cezai işlemler uygulanmamaktadır. 2918 sayılı kanunun ilgili maddeleri, araçların yüklenmesiyle ilgili çeşitli yasaklar ve cezai yaptırımlar içermektedir. Bu bağlamda, taşıma […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların kiralama ihalelerine ilişkin şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas alırken, şartnamelerde katılımı kısıtlayıcı hükümler yer alması bu ilkeye aykırıdır. Bu durum, idare gelirlerinin beklenenden düşük olmasına yol açabilir. Ayrıca, ihale komisyonu üyeleri ve diğer ilgililerin tarafsızlıkla görev yapmamaları halinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmazlara ilişkin gerekli formlar ve icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, taşınmazların kaydı ve icmalinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmelik, 13.09.2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerine […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlıklarıyla ilgili hesaplamalarda önemli bir hata tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı ve benzeri alımların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu hesapta yer […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, mevzuata uygun bir şekilde düzenlenmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlara göre, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmeciler arasında anlaşmalar yapılması öngörülmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]
ÖZET: Belediyenin nakit varlıklarının değerlenmemesi, faiz geliri kaybına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde nakit varlıklarını değerlendirmemiştir. Yönetmeliğin 5. maddesi, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda belirli araçlarla değerlendirme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu araçlar arasında TL cinsinden vadesiz ve vadeli mevduatlar, özel cari […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanındaki işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı ödemelerinin izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışmalara ruhsat verilmesini ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin toplam personel giderleri, gerçekleşen bütçe […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her türlü inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğu belirtilmektedir. Ruhsatsız yapılar için yıkım kararı alınması ve bu süreçte yapı sahibinden masrafların tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, mevcut uygulamalar ve […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapı ruhsatı alma zorunluluğunu belirleyerek, ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı inşaatların yıkılmasını öngörmektedir. Ancak, yerel idarelerin bu yaptırımları yeterince uygulamadığı ve kaçak yapıların yıkım süreçlerinin geciktiği gözlemlenmiştir. İlgili mevzuat, yapı tatil tutanağının düzenlenmesinden itibaren […]
ÖZET: Cari yıl içinde gerçekleştirilen mal ve malzeme alımlarının bir kısmının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesi, bu hesabın, satılmak veya çeşitli faaliyetlerde kullanılmak üzere edinilen varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116’ncı madde, satın alınan malzemelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakfıkebir Belediyesi tarafından ihale edilen turistik otelin işletmecisi firmanın, sözleşme hükümlerine uygun olarak kira bedellerini ödemediğini ortaya koymuştur. İhale, 04.12.2014 tarihinde alınan meclis kararıyla başlatılmış ve 06.02.2015 tarihinde yapılan ihale sonucunda kazanan firma ile sözleşme imzalanmıştır. Ancak, imzalanan sözleşmenin hukuken bir yap işlet devret sözleşmesi değil, irtifak hakkı tesisine […]
ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi, cadde ve sokaklarda otopark olarak belirlenen alanlardan elde edilen gelirlerin, ilgili ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların zamanında gönderilmediğini tespit etmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi, büyükşehir belediyelerine bu alanları işletme yetkisi tanırken, 23’üncü maddesi, elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine nüfus oranlarına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak, Trabzon Büyükşehir Belediyesi, 2014 […]
ÖZET: İdarenin, alacaklılara düzenli ödeme yapmaması nedeniyle yüksek tutarlarda icra takibine maruz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sebeplerle giderlerini zamanında ödeyemeyen idare, toplamda 210.896.793,03 TL tutarında icra takibi ile karşı karşıya kalmıştır. Bu süreçte, 2024 yılında 8.543.792,46 TL tutarında icra ödemesi gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin yerine […]
