Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Amacıyla Alımların Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]

→

Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin, ihale yapılmadan encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, belediyenin kiraya verdiği taşınmazların kira sözleşme sürelerinin sona ermesine rağmen, yeni bir ihale sürecine girmeden encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu ve sözleşme sürelerinin sona erdiğinde […]

→

Doğalgaz Abonelikleri İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bu bedellerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile muhasebeleştirildiği ve dolayısıyla takibinin yapılamadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür bedellerin izlenmesi için doğru hesabın kullanılmasını zorunlu […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir gelir kaybı olarak belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışan işyerlerinin ruhsat harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, İdare tarafından bu işyerlerine tatil günlerinde çalışma ruhsatı verilmediği ve dolayısıyla harcın […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmemesine yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenen Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]

→

Yevmiye Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından sunulan birleştirilmiş veriler incelendiğinde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesini zorunlu kılmakta, kayıt hatalarının yalnızca muhasebe […]

→

İlk Madde ve Malzeme Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ilk madde ve malzeme alımlarının muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Tüketim amacıyla edinilen katı yakıt, kimyasal maddeler, otomobil ve kamyon lastikleri ile metal ürünler dışında, bu alımların 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Geriye Dönük İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geriye dönük işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterinde, bazı kayıtların değiştirilmesi dikkat çekmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, belgelerin eksiksiz olması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, kayıt hatalarının yalnızca başka […]

→

Belediyenin Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye miktarı 1.914.320,5 TL iken, mali tablolarda bu tutarın yalnızca 13.932,18 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını diğer idarelere tahsis etme yetkisini tanırken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi de benzer bir düzenleme içermektedir. Bu tahsis işlemleri, […]

→

Personel Performans Kriterlerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme sorumluluğu vermektedir. Ayrıca, kanunun 18. maddesi, belediye meclisinin stratejik plan ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. 5216 […]

→

Hayvan Barınağı Bulunmaması ve Bütçeden Ayrılması Gereken Payların Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan barınağı kurmadığını ve bu amaçla gerekli bütçe paylarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunmasına ilişkin yükümlülükleri belirlerken, 7527 sayılı kanunla bu yükümlülükler daha da netleştirilmiştir. Yerel yönetimlerin, bu hayvanları en kısa sürede bakımevlerine ulaştırması ve […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, idarelerin yaklaşık maliyeti 2.076.108,00 TL’ye kadar olan mal alımlarını pazarlık […]

→

Büyükşehir Belediyesi ile Şehitkamil Belediyesi Arasında Görev ve Yetki Paylaşımlarına İlişkin Meclis Kararlarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi ile Şehitkamil Belediyesi arasında görev ve yetki paylaşımına dair meclis kararlarının alınmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, Büyükşehir Belediyesi tarafından yerine getirilmesi gereken bazı hizmetlerin, ilgili idareler arasında yeterli yetki paylaşımının sağlanmaması nedeniyle Şehitkamil Belediyesi tarafından gerçekleştirildiğini göstermektedir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi, büyükşehir kapsamındaki belediyeler […]

→

İhale Yapılmadan Ecrimisil veya İşgaliye Karşılığında Kullandırılan Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ihale yapılmadan ecrimisil veya işgaliye karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz alım, satım, kiralama gibi işlemlerinin belirli hükümlere tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, bu kanunun 75. maddesi, işgal edilen taşınmazların tahliyesi ve ecrimisil talep edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu da […]

→