Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere yönelik yapılan ödemelerde, sosyal güvenlik primleri ve vergi tutarlarının eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte, ancak bu süreçte hakedişlerin zamanında ve eksiksiz olarak ödenmesi gerektiği göz ardı edilmiştir. Yapılan incelemeler, belediyenin, personel ödemelerini sadece net ücret, bireysel emeklilik kesintisi […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen kamulaştırmalara dair emlak vergisi hesaplamalarının, Tapu Müdürlüğü tarafından güncellenmediği ve belediye tarafından da takip edilmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemleri ve […]

→

Belediyenin Takipli Gelirlerine İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Alanya Belediyesi’nin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerini gelirlerin tahsili ve diğer […]

→

Taşınır Niteliğinde Olan Malzemelerin İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzeme alımlarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin, taşınırların kaydını tutma yükümlülüğü bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların ediniminden tüketimine kadar tüm işlemlerin kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemede, 3.894.228,00 TL tutarındaki malzeme alımlarının doğrudan 630 Giderler […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Denetim sırasında, sürekli işçiler ile belediye şirketinde çalışan işçilere ait kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde izlendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının belirli süreler içinde ödenmesi […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj atıklarının yönetimi konusunda, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin herhangi bir faaliyet yürütmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin gelir getirici işlemlerini düzenlemekte ve […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Olmayan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. İlan ve reklam vergisi mükellefiyeti olan bu iş yerlerinin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi gereğince çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binalar olarak vergiye tabi olmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu madde, mükellefiyetin […]

→

Maden İşletmelerinden Alınması Gereken Belediye Payının Takibinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye paylarının takibinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı maden işletmelerinin, yıllık satış tutarlarının %0,2’si oranında ödemeleri gereken belediye payını zamanında yatırmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu’na göre, bu ödemelerin her yıl […]

→

Mal Alımına Yönelik İhtiyaçların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yoluyla Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında yasal düzenlemelere aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İdarenin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla alımları kısımlara bölerek doğrudan temin yolunu tercih ettiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile İtfaiye Raporu Olmayan İşyerlerine Mevzuatta Öngörülen İdari Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile itfaiye raporu bulunmayan işyerlerine yönelik mevzuatta öngörülen idari yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik ve yasalar, ruhsat alınmadan açılan işyerlerinin kapatılmasını ve bu duruma sebep olanlara idari para cezası verilmesini öngörmektedir. Ancak, Yüreğir ilçesinde faaliyet gösteren 8.267 işyerinin itfaiye raporu almadığı ve bu işyerlerinin çoğunun ruhsatlarının […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, geçici kabul işlemlerini tamamlamasına rağmen, bu işlere ilişkin giderleri zamanında ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 258 numaralı hesapta izlenmeye devam eden yatırımların yanlış bir şekilde kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Belediye Paylaşım Noktasında İhtiyaç Sahibi Ailelere Dağıtılmak Üzere Satın Alınan Yardım Kolilerinin Tamamının Dağıtıldığına İlişkin Yeterli Kayıt Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gölbaşı Belediyesi, Seğmenler Mahallesi’nde bulunan Paylaşım Noktası aracılığıyla ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılmak üzere gıda ve temizlik malzemeleri temin etmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde bu yardımların kimlere dağıtıldığına dair yeterli kayıtların bulunmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Yardım Yönetmeliği gereği, yardım almak isteyenlerden çeşitli belgeler talep edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu belgelerin tamamının toplanmadığı ve kayıtların eksik olduğu […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sincan Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı olup olmadığına ve mevcut yol inşaatlarına bakılmaksızın, imarlı yerlerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, yapı ruhsatı alma şartlarını belirlerken, teknik altyapı bedelinin tahsil edilmesine dair bir düzenleme içermemektedir. Ancak, 23’üncü maddede, teknik altyapısı […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında yer alan taşınırların, kullanılmadığı halde 630 no’lu Giderler Hesabına aktarılmasıyla giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tüketim malzemelerinin öncelikle 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesini ve ardından kullanıma sunulanların muhasebe […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Girişi Yapılan Taşınır Varlıklardan Tüketilmeyen Kısımların Çıkış Yapılarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır varlıklarının muhasebe kayıtları incelendiğinde, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda kaydedilen varlıkların tüketim durumuna bakılmaksızın çıkış işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali yıl içinde ve kapanış kayıtlarında bu hesapta bakiye bulunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→