ÖZET: Kamu İdaresi tarafından alınan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kişi ve kurumlar tarafından yapılan ayni ve nakdi yardımların, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, şartlı bağışların alındığında ilgili hesaplara kaydedilmesi ve tahsis amacının gerçekleşmesi durumunda yükümlülük tutarının gelir olarak […]
ÖZET: İhalelerde ön mali kontrole ilişkin usul ve esaslara uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Genel bütçeli idareler tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının muhasebe birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından […]
ÖZET: Deniz ve hava limanlarını işleten kuruluşlar ile posta idarelerinin, gümrük idarelerine karşı yükümlülüklerini yerine getirmedikleri ve bu yükümlülüklere ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Bakanlık bütçesinden çeşitli maliyetlerin karşılanmasına yol açmaktadır. Gümrük Kanunu’nun 218. maddesi, bu kuruluşların gerekli gümrük gözetim ve kontrol işlemlerini sağlamak için […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla temin edilen uygulama projeleri ve ihale dokümanlarının hazırlanmasında yaşanan eksiklikler, sağlık tesislerinin planlanan sürelerde faaliyete geçememesine ve ek maliyetlere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sözleşme sürelerinin işin büyüklüğünden bağımsız olarak genellikle yetersiz belirlendiğini ortaya koymaktadır. Örneğin, Antalya Korkuteli Ağız Diş Sağlığı Merkezi ile Samsun Atakum Devlet Hastanesi projeleri arasında […]
ÖZET: Taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu harcamaların 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların […]
ÖZET: Korunan alanlarda elde edilen işletme ve ağaçlandırma bedeli alacaklarının ticari alacaklar hesap grubunda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Doğa Koruma ve Milli Parklar Döner Sermaye İşletmeleri’nin mutabakat cetvelleri ve yıl sonu kesin mizanı incelendiğinde, işletmelerin ana faaliyetleri doğrultusunda elde edilen gelirlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve tahsilatı gerçekleştirilemeyen alacakların takip edilmediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel yemek hizmetleri için yapılan ödemelerde katma değer vergisi (KDV) tevkifatının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari ve serbest meslek faaliyetleri çerçevesinde yapılan işlemlerin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, kamu kurumlarına ait yemekhanelerin işletilmesi gibi faaliyetler kar amacı gütmediği için bu hizmetler vergiye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uluslararası kuruluşlara yapılan üyelik ve katkı payı ödemelerini ilgili nazım hesaplarda izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, gelecekte doğabilecek hak ve yükümlülüklerin izlenmesi için nazım hesapların kullanılmasını […]
ÖZET: Mükelleflerin reeskont işlemlerinde mevzuata uyumsuzlukları, vergi matrahlarının aşınmasına yol açmaktadır. 2023 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken, borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini matrahta indirmesine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememesiyle sonuçlanmakta ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olmaktadır. 213 […]
ÖZET: Kamulaştırma harcamalarının arazi ve arsalar hesabında muhasebeleştirilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın taşra birimlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, henüz tahsis edilmemiş arsalara yönelik kamulaştırma bedeli ve mahkeme masrafları gibi harcamaların borç kayıtları olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili sermaye alt hesabının alacaklandırılmaması nedeniyle mali tablolarda tahsisli arsa kayıtlarının yanıltıcı olmasına […]
ÖZET: İdarelerin ilama bağlı borçlarının muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilama dayalı ödemelerde, borç tutarları ödeme aşamasına kadar muhasebeleştirilmemekte, bu durum da ilgili dönemdeki mali tablolara yansımamaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, idarenin borç doğumunu belirleyen hükümler içermekte ve […]
ÖZET: Özel engelli rehabilitasyon merkezlerinde çalıştırılması gereken personel sayıları ile bu merkezlere yapılan personel teşvik ödemeleri arasında standart bir uygulamanın eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu merkezlerdeki personel sayısının hesaplanmasında ve teşvik ödemelerinde iller arasında farklılıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği, engelli bireylerin yaşam kalitesini artırmak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, yıllık harcamaların toplamının, belirlenen ödeneğin %10’unu geçmesine rağmen, bu aşım için gerekli izin alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]
ÖZET: Bakanlık, gümrük idarelerinin denetim alanında yükleme, boşaltma, nakletme, elleçleme, ambarlama ve tartım gibi hizmetleri, protokoller aracılığıyla özel kuruluşlara devretmiştir. Bu durum, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Ticaret Bakanlığı yönetmelikleri gibi mevzuat hükümlerine aykırıdır. İlgili düzenlemeler, bu hizmetlerin yalnızca Bakanlık tarafından yürütüleceğini belirtmektedir. Ancak, 2008 yılından sonra yapılan uygulamalar, bu hizmetlerin başka kuruluşlar tarafından gerçekleştirilmesine […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, sağlık tesisleri tarafından düzenlenen teminatların mevzuata uygunluğu sorgulanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yetkisiz sigorta ve reasürans brokerleri tarafından verilen kefalet senetlerinin teminat olarak kabul edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, yalnızca bankalar ve Türkiye’deki sigorta şirketleri tarafından düzenlenen kefalet senetlerinin geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu kurallara […]
