Beyanname Vermeyen Bazı Mükellefler Hakkında Usulsüzlük Cezalarının Ceza Kesme Zamanaşımı Süresi İçinde Kesilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Beyanname vermeyen mükelleflere yönelik usulsüzlük cezalarının, ceza kesme zamanaşımı süresi içinde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, beyannamelerin süresinde verilmemesinin birinci derece usulsüzlük olarak değerlendirileceğini ve bu durumun ardından iki yıl içinde ceza kesilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı mükelleflere bu cezaların süresi içinde kesilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Lisans ve Yazılım Bedellerinin Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve mesleki teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, satın alınan bilgisayar lisansları ve yazılımlarının 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222’nci maddesi, bu hesabın, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Tam ve Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın sunmuş olduğu bilgiler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tam ve doğru değildir. Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesi, bu hesabın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ancak, […]

→

Gençlik ve Spor İl Müdürlüğünden İzin Alınmadan Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisi Açılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından açılış izni alınmadan faaliyet gösteren özel beden eğitimi ve spor tesislerinin varlığını ortaya koymuştur. 15 Ekim 1999 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisleri Yönetmeliği, bu tesislerin kurulumu ve işletilmesi için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, tesislerin sağlık, […]

→

Tahsis Gelirleri Kapsamında Yapılan Tahsilatlara İlişkin Kontrollerin Sağlıklı Yapılmaması, Takip Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsis gelirleri ile ilgili yapılan denetimlerde, tahsilat süreçlerinin yeterince sağlıklı yürütülmediği ve takip sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Bakanlığa bağlı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi kapsamında tahsis ettikleri mekanlardan elde edilen gelirlerin kontrol edilmediği, tahsis ücretlerinin hangi işlemlere ait olduğunun belirlenmeden kaydedildiği gözlemlenmiştir. Ayrıca, tahsis süreçlerinin Yönerge’ye uygunluğunun denetlenmesine […]

→

Bakanlık Tarafından Ulaştırma Spor Kulübüne Tahsis Edilen Spor Tesisi Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edilen spor tesislerinin giderlerinin bütçeden karşılanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Bakanlığın merkez kampüsündeki spor kompleksinin Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edildiği belirtilmiştir. Bu tesisler, kulübün sportif faaliyetleri ve diğer spor kulüplerine hizmet vermek amacıyla kullanılmakta, elde edilen gelirler ise kulüp bünyesinde kalmaktadır. Ancak, tesisin işletme giderlerinin Bakanlık […]

→

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Tam Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık il müdürlükleri tarafından uygulanan sanayi ürünleriyle ilgili idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde tahakkuk ettirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetim sonuçları, idari para cezalarının muhasebeleştirilmesinde önemli aksaklıklar yaşandığını göstermektedir. […]

→

Balıkçı Barınakları Üst Yapılarının Kiralama Sözleşmesine Dayanmaksızın Su Ürünleri İle ilgisi Bulunmayan Gerçek ve Tüzel Kişilerce Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkçı barınakları ve üst yapılarının, su ürünleri ile ilgili olmayan gerçek ve tüzel kişiler tarafından kullanıldığına dair önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu yapıların, su ürünleri avcılığı ve yetiştiriciliği amacıyla oluşturulmuş olmasına rağmen, ilgisiz kişilerce kiralanmadan veya sözleşme olmaksızın kullanıldığını göstermektedir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nda yapılan değişiklikler, balıkçı barınaklarının […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı yazılım alımlarının 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alındığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, bu hesabın imtiyaz, patent, lisans gibi ekonomik değer taşıyan hakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 223. maddede hakların […]

→

Orman Vasfı Dışına Çıkarılan Araziler ile Tarım Arazilerinin Satışına İlişkin Taksit Ödemesi Geciken Hak Sahiplerine Yönelik Gerekli Müeyyidelerin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Orman köylülerinin kalkınmasını desteklemek ve Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin düzenlemeler, 6292 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, bu kanun kapsamında taksit ödemelerini vadesinde gerçekleştirmeyen hak sahiplerine yönelik belirlenen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2/B alanları olarak tanımlanan arazilerin satışında, yükümlülüklerini yerine getirmeyenlerin doğrudan satın alma haklarının düşeceği hükmü bulunmaktadır. Buna rağmen, taksit ödemelerinde gecikme […]

→

KDV İade İşlemlerine İlişkin Sözleşmelerin Damga Vergisi Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: KDV iade işlemlerine ilişkin sözleşmelerin damga vergisi takibinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yeminli Mali Müşavirler (YMM) ile mükellefler arasında düzenlenen sözleşmelerin damga vergisinin ödenip ödenmediğine dair sistematik bir kontrol yapılmadığını ortaya koymaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisine tabi belgelerin kontrolü resmi dairelerin sorumluluğundadır. Ancak mevcut uygulamalarda, […]

→

Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı dayanıklı taşınırların sicil numarasının bulunmadığını, ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcı personele zimmetle verilmesi gereken taşınırların, servis şefleri veya birim sorumluları adına toplu olarak teslim edildiğini göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, dayanıklı taşınırların giriş kaydı sırasında […]

→

Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayelerinden Parça Başı Ücret Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mesleki ve teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, parça başı ücret dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 3423 sayılı Kanun’un 1. maddesi, Bakanlıkça uygun görülen alanlarda parça başı ücret ödenerek mal ve hizmet üretimi yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ücretlerin hesaplanmasında izlenmesi gereken usul ve esaslar, ilgili yönetmeliklerde yeterince net bir şekilde tanımlanmamıştır. Örneğin, parça […]

→

Hurdaya Ayrılan Bazı Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin envanterinde yer alan ve çeşitli sebeplerle kullanılamaz hale gelen taşınır varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken varlıkların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve hurdaya ayrılmasına karar verilmesi gerekmektedir. Bu süreçte, “Kayıttan Düşme Teklif ve […]

→

İl Müdürlüklerinin Tasarrufunda Bulunan Taşınmazlardan Tahsis ve Kiralama Yoluyla Kullandırılanların Sözleşme Hükümlerine Aykırı Kullanılması ve Kira Süresi Sona Eren Taşınmazların Tahliyesinin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlüklerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis ve kiralama süreçlerinde yönetmelik ve sözleşmelere aykırı kullanımlar tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na göre, bu taşınmazların yalnızca gençlik, spor ve yurt hizmetleri amacıyla kullanılması gerekmekte, aksi durumlarda tahliye işlemleri yapılmalıdır. Ayrıca, kiralama süresi sona eren taşınmazların tahliyesinin sağlanmadığı ve bazı taşınmazların işgal altında kaldığı […]

→