İdareye Ait Bazı Taşınmazların Kira Sözleşmelerinde Kiralanan Alanların Yüzölçümlerinin Belirtilmemesi Nedeniyle İşgalli Alanların Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sinop İskelesi çevresinde İdare tarafından kiraya verilen taşınmazların kira sözleşmelerinde kiralanan alanların yüzölçümünün belirtilmemesi nedeniyle işgalli alanların tespit edilemediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini ve işgalin devam etmesi halinde tahliye işlemlerinin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, kiralanan […]

→

Bazı İşyerlerine Ait Elektrik Kullanım Bedellerinin İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sinop İskelesi çevresindeki bazı işyerlerinin elektrik tüketim bedellerinin idare bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. İlgili işyerleri, İdareye ait elektrik abonelikleri üzerinden enerji kullanmakta ve bu kullanımın maliyetleri İdarenin bütçesinden ödenmektedir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinin sorumluluğunu belirlerken, 11. […]

→

İskele ve Cadde Üzerindeki Geçici İşgaller Hakkında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Sinop İskelesi ve Bülent Ecevit Caddesi üzerindeki geçici işgallerin yönetiminde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İdare, bu alanlarda inşa edilen 91 kulübe ve 14 seyyar tezgâh aracılığıyla, yıllar içinde maktu İşgal Harcı alarak geçici işgalleri bir taşınmaz yönetim sistemi haline getirmiştir. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, il belediyesinin gelir kayıt ve belgeleri üzerinde yapılan denetimlerde, 2008 ve 2014 yıllarına ait tazminatların tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve bu süreçten kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelere tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, diğer kamu kurumlarından tahsis edilen arazi, arsa ve binaların değerleri tespit edilerek ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, belediyeye tahsis edilen 17 taşınmazın bu hesaplarda yer almadığı […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı ya da muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı belirlenmiştir. Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait taşınmazların envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanan taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin, envanter çalışmalarıyla uyumlu bir şekilde düzenlenmediği ve taşınmazların değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin kullanım ömrünü tamamlamış taşınırları için muhasebe hesaplarının düzenli bir şekilde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın işleyişinde eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereğince, kullanma olanağını yitiren duran varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve […]

→

Yapılandırılan veya Takibe Alınan Alacakların Muhasebe Kayıtlarına Tam ve Doğru Olarak Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılan veya takibe alınan alacakların muhasebe kayıtlarına eksik ve hatalı yansıtıldığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, alacakların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, ilgili hesapların tutarsızlıklar içerdiği tespit edilmiştir. Örneğin, yapılandırma listesinde 228.393,27 TL tutarında alacak bulunmasına karşın, muhasebe kayıtlarında 648.934,11 TL’lik bir bakiye […]

→

Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ücretsiz su kullanılan alanlarda sayaçların bulunmamasının ciddi bir sorun olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, ibadethaneler, halk çeşmeleri ve kamu kurumları gibi bedelsiz su kullanan abonelerin su tüketimlerinin sayaçlarla ölçülmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, idare tarafından su tahakkuku yapılmamasına rağmen, tüketilen su miktarının belirlenmesi için sayaçların varlığı ve düzenli okunması […]

→

Hayvan Barınakları İçin Mevzuatta Öngörülen Oran Kadar Kaynak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan barınakları için ayrılması gereken kaynakların mevzuatta belirlenen oranlarda tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. İl belediyeleri, hayvan bakımevleri kurma ve rehabilitasyon işlemleri için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırmakla yükümlüdür. Ancak yapılan denetimlerde, bu oran yerine binde üçlük bir kaynak ayrıldığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları […]

→

Su Abonelik Bedellerinin İadesinde Güncelleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su abonelik bedellerinin iadesinde güncelleme yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye, aboneliği sona eren kullanıcılara güvence bedellerini, muhasebe kayıtlarında yer alan tutar üzerinden geri ödemektedir. Bu durum, Abone Sözleşmesi’nin sona ermesi veya sayacın ön ödemeli ile değiştirilmesi durumunda, güvence bedelinin iadesinde izlenmesi gereken prosedürlere aykırıdır. 09.08.2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıkları Koruma Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi ve Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının İl Özel İdaresine gönderilmediğini ve hatalı bir şekilde 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belirli bir süre içinde ilgili idareye […]

→

Belediye Tarafından Açılan Su Kuyularının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından açılan bazı su kuyularının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’ne (DSİ) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1. maddesi, yeraltı sularının devletin tasarrufu altında olduğunu ve bu sularla ilgili her türlü işlem ve tescilin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 8. maddesi, su […]

→

Mevzuatında Öngörülen Oranda Engelli Personel Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin memur kadrolarında mevzuatın belirlediği oranda engelli personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma zorunluluğunu getirmektedir. Bu düzenleme, Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in 10. […]

→