Toptancı Halinden Satın Alınmayan veya Toptancı Haline Bildirilmeyen Malları Taşıyan veya Depolayanlara İdari Para Cezası Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, toptancı halinden satın alınmayan veya toptancı haline bildirilmeden taşınan ya da depolanan mallar için idari para cezası uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 8’inci maddesi, hal rüsumunun nasıl alınacağını belirlerken, 14’üncü maddesi ise […]

→

Toptancı Halinde Bulunan Yerlerin Kira Artışının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, toptancı hallerinde bulunan işyerlerinin kira artışlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a göre, bu işyerlerinin kiralama işlemleri belirli kurallara tabidir. Kanunun 11. maddesi, kiraların Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılmasını öngörmektedir. Ancak, 2019-2022 […]

→

Belediye Yönetimindeki Hallerde Bulunan İşyerlerinden Alınan Teminatların Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye yönetimindeki hallerde bulunan işyerlerinden alınan teminatların yasal düzenlemelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, toptancı hallerinde faaliyet gösteren kiracılardan belirli bir teminat alınması zorunludur. Ancak, 2019, 2020 ve 2021 yıllarında bu teminatlar için gerekli belirlemeler yapılmamış, dolayısıyla 2018 yılı kira bedeli üzerinden teminat alınmıştır. Ayrıca, yönetmelik gereği teminat defterinin […]

→

Hal İşletmelerinde Aynı Kişilere Birden Fazla İşyerinin Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hal işletmelerinde bir kişiye birden fazla işyerinin verilmesi durumunu ortaya koymuştur. 5957 sayılı Kanun ve 28346 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, toptancı halindeki işyerlerinin yalnızca bir kişiye kiralanabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belirli kişilerin aynı hal işletmesinde birden fazla işyeri kiraladığı tespit edilmiştir. Örneğin, bir kişinin hem 5 numaralı […]

→

Pazar Yeri Tahsis Ücretinin Tahsilatında Hatalı Uygulama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin pazar yeri tahsis ücretinin toplanmasında hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, tahsis ücretinin belediye meclisi tarafından belirlenen tarifeye göre, yetkilendirilmiş memurlar aracılığıyla makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, pazarcılar odasının tahsilatları […]

→

Pazar Yerlerinde Aynı Kişilere İkiden Fazla Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri verilmesi sorununu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, bir kişiye aynı pazar yerinde en fazla iki satış yeri verilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Salı pazarında bir kişiye ait üç, Cuma pazarında ise beş […]

→

Araç Depo Kapasitesini Aşan Akaryakıt Alımlarının Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin akaryakıt alımlarında depo kapasitelerini aşan işlemlerin gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Belediyenin akaryakıt istasyonundan yapılan alımlara ilişkin fişlerdeki miktarların, araçların depo kapasiteleriyle karşılaştırıldığında, bazı araçların tek seferde kapasiteyi aştığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama […]

→

Güvence Bedeli İadelerinde Hatalı Uygulamanın Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, güvence bedeli iadelerinde bazı hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, güvence bedelinin iadesi sırasında hak sahiplerine dair bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, abonelik sözleşmesi sona erenlerin güvence bedelinin iade sürecini düzenlemekte ve bu bedelin, borçların ödenmesinin ardından en geç […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmaz varlıklarına ilişkin kayıtların mevzuata uygun olarak tutulmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların kaydı ve kontrol işlemleri belirli usul ve esaslara dayanmaktadır. Ancak, ilgili yönetmelikte belirtilen 31/12/2017 tarihine kadar tamamlanması gereken işlemler, zamanında […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ve tahsise konu olanların izlenmesi için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde 250 ve 252 No’lu hesaplarda bu taşınmazlara […]

→

Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde işçi statüsünde çalışan personelin kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe uygulamalarında dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkelerini göz önünde bulundurarak, işçi kıdem tazminatları için karşılık […]

→

Bilgisayar Yazılımlarının Tamamının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bir il belediyesinin bilgisayar yazılımlarının muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sahip olduğu lisanslı yazılımların toplam değeri 812.150,57 TL olup, bu tutarın yalnızca 281.105,13 TL’si 260-Haklar hesabına kaydedilmiştir. Kalan miktar ise doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların doğru bir […]

→

Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle yüksek gecikme faizleri ödediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda, gecikme cezası ve faiz gibi ek yükümlülüklere öncelik verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, muhasebe yetkilileri bu ödeme sırasının uygulanmasından sorumludur. […]

→

Öncelikli Ödeme Hakkına Sahip Kamu Alacaklarının Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu alacaklarının zamanında ödenmemesi sorununu ortaya koymaktadır. Kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklar hesap grubunda, öncelikli ödeme hakkına sahip kamu alacaklarının ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu düzenleme, kamu […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takibinin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gecekondu fonu hesabına aktarılması gereken tutarların izlenmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi ve mücavir alan sınırlarında bulunan Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen payların aktarımına yönelik herhangi bir işlem yapılmamıştır. Bu kanunun 12’nci maddesi, gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanacağını […]

→