ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Gazeteciler Günü dolayısıyla yerel belediye tarafından gazetecilere hediye verilmesiyle ilgili bazı bulgular ortaya konmuştur. Belediye, bu özel günde gazetecilere gömlek, kutlama çiçeği ve hediyelik çikolata temin etmiştir. Ayrıca, kadın gazetecilere yönelik olarak 87 adet triko hırka satın alındığı ve 80 adet kutlama çiçeği ile çikolatanın dağıtıldığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediyenin mali yükümlülükleri açısından ciddi riskler taşımaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bünyesindeki işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, dinlenme hakkını güvence altına alırken, işverenlerin bu izinleri kanun çerçevesinde vermesi zorunludur. İşçilerin kullanmadıkları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge sözleşmesine ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. İl Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge ödenmesine dair sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Kanunun 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli usul ve esaslar sunmakta ve […]
ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin yapılmaması, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su fatura bedellerini son ödeme tarihine kadar ödemeyen abonelerin su kullanımının mevzuata uygun olarak kapatılmadığı gözlemlenmiştir. Bingöl Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, abonelerin fatura bedellerini zamanında ödemekle yükümlü olduğunu ve ödemeyenler için […]
ÖZET: Kamu İdaresinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme düzenlenmemesi, muayene ve kabul tutanağının eksikliği gibi sorunları ortaya koymaktadır. 11.07.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğ, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresinin bu yükümlülüğe uymadığı […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz satışı ve kiralama ihalelerinde, muhammen bedelin belirlenmesi sürecinde gerekli şartların yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tahmin edilen bedelin belirlenmesi için gerekli araştırmaların yapılması ve bu bedelin dayanaklarının hesap cetvelinde gösterilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, muhammen bedel tespit komisyonunun herhangi bir ölçüt veya emsal satış […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrollerine dair hizmet protokolünün, Meclis kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin asansörlerin tescili ve yıllık kontrollerini gerçekleştirme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, bu kontroller için uygulanacak ücret tarifelerinin belirlenmesi, yalnızca Belediye Meclisi tarafından yapılabilir. İlgili yönetmelik, periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak fiyatların, belediyenin karar organı olan Meclis tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir il belediyesinin mal ve hizmet alımlarında mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilmesi gereken mal alımları ve yapım işlerinin, belirlenen parasal sınırların altında parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin, […]
ÖZET: Batman Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su tüketim ve atık su hizmetleri için belirlenen tarifelerin mevzuatta öngörülen kriterlere uygun olarak oluşturulmadığını ve su hizmetlerinin maliyetlerini karşılamadığını ortaya koymuştur. Tarifelerin belirlenmesinde, ölçülebilir su satış miktarının ve toplam sistem maliyetlerinin dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut tarifeler, enerji maliyetlerini bile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde ticari minibüs ve taksi plakalarının, ihale yapılmaksızın ve süre belirtilmeksizin verildiğini ortaya koymuştur. İl Trafik Komisyonu ve Belediye Meclisi tarafından gerçekleştirilen bu uygulamanın, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararlarıyla çeliştiği tespit edilmiştir. Bu yasal düzenlemeler, ticari plakaların verilmesinde belirli usul ve esaslara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyelere ait taşınmaz formlarının düzenlenmediği, icmal cetvellerinin hazırlanmadığı ve taşınmaz bedellerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının fiili duruma göre güncellenmediği anlaşılmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerine dair usul ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerdeki müdür kadrolarına sınavsız atama yapıldığını ortaya koymuştur. Rapor, görevde yükselme ve unvan değişikliği gerektiren pozisyonlara, yazılı ve sözlü sınav yapılmadan vekaleten atama gerçekleştirildiğini ve bazı kişilerin, gerekli şartları taşımadan görevlendirme ile müdürlük kadrosuna getirildiğini göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların atanma ve yükselme süreçlerini düzenleyerek, liyakat ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma izni veren bir haktır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hakkâri Merkez Hayvan Barınağı Yapım İşi’nde önemli hataları ortaya koymuştur. 2022/582253 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, süre uzatımına rağmen all risk sigortasına ilişkin zeyilname yapılmamış ve sigorta bedeli artırılmamıştır. Ayrıca, geçici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar olan süreçte genişletilmiş bakım devresi teminatını içeren sigorta yaptırılmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken mal alımlarının, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yapılabileceğini ifade etse de, temel ihale usullerinin ihmal […]
