Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirlemektedir. Kadın konukevleri, fiziksel ve psikolojik şiddet mağduru kadınların geçici olarak barınabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesi ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılması durumunda, bu varlıkların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu işlemlerin muhasebeleştirilmemesi, taşınmazların doğru bir şekilde raporlanmamasına yol açmaktadır. Kamu […]

→

Su Güvence Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği için alınan depozito ücretlerinin, belediyenin gelir tarifesinde sabit bir bedel olarak belirlendiği ve abonelik sona erdiğinde bu bedelin herhangi bir güncelleme yapılmaksızın iade edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, abonelerin haklarının korunması açısından sorun […]

→

İdare Alacaklarına İlişkin Tahsilat ve Takip Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare alacaklarına ilişkin tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin sorumlulukları altında bulunan kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesini sağlaması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, üst yöneticiler, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla gerekli denetimleri gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ayrıca, […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Girişi Yapılan Taşınır Varlıklardan Tüketilmeyen Kısımların Çıkış Yapılarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır varlık yönetimiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemelerde, satın alınan malların tüketim durumuna bakılmaksızın, alındıktan sonra çıkış işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali yıl içinde 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabında bakiye bulunmamasına yol açmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Genel Yönetim Muhasebe […]

→

Toplanması Zorunlu Olduğu Halde Başıboş Sokak Köpeklerinin Toplanmaması ve Bütçeye Kanunda Belirtilen Oranda Ödenek Konulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tatvan Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde sahipsiz sokak hayvanları için gerekli bütçenin yeterince ayrılmadığı ve başıboş sokak köpeklerinin toplanmadığı belirlenmiştir. Kanunun 6. maddesi, yerel yönetimlerin bu hayvanları en kısa sürede bakımevlerine götürmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, Tatvan Belediyesi’nin 2024 yılı bütçesinde, bu amaçla ayrılması gereken 2.548.960 TL yerine yalnızca 100.000 TL […]

→

Sayım Fazlaları Hesabında Kayıtlı Tutarların İlgili Hesaplara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sayım fazlalarının hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 397 Sayım Fazlaları Hesabı, önceki yıllarda muhasebe kayıtlarına alınan sayım fazlalarının geçici takibi için kullanılmakta olup, bu hesapta 2024 yılı itibarıyla 56.192,53 TL tutarında bir fazlanın izlenmeye devam ettiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu rapor, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin denetiminde, ruhsatsız işletmelerin bulunduğunu ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme yetkisi tanırken, […]

→

Satışı Yapılmış Olup Devri Yapılmayan Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Satışı Yapılmış Olup Devri Yapılmayan Taşınmazların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumun taşınmazlarına ilişkin olarak yapılan inceleme ve denetimlerde, önceki yıllarda satışı yapılmış olduğu halde devri yapılmayan taşınmazların olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılına ilişkin olarak yapılan incelemelerde daha önceden satışı yapıldığı halde devri yapılmadığı […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı harçların mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri doğrultusunda, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çeşitli harçların tarifeleri oluşturulmuş ve bu tarifeler daha sonra güncellenmemiştir. 5393 sayılı […]

→

Yapım İşlerinde Yaklaşık Maliyetin Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir sorundur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan denetimlerde, yaklaşık maliyetin gereğinden fazla belirlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde idarelerin fiyat araştırması yapmasını ve bu hesaplamaların dayanaklarıyla birlikte sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Enez Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmet İşleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 241 numaralı hesapta yer alan borç bakiyesi ile şirketin sermaye tutarı arasında 870.000,00 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdikleri mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe limitini aşmışlardır. Ancak bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Burdur İl Özel İdaresi’ne taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının gönderilmediği tespit edilmiştir. Emlak vergisi mükelleflerinden alınan bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddesi çerçevesinde, belediyeler tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilmekte ve özel hesaplarda toplanmaktadır. Tahsil edilen […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile ilgili bir yönetmeliğin bulunmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İçme suyu ve kanalizasyon hizmetlerinin sunumu, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ancak, bu hizmetlerin düzenlenmesine yönelik özel bir tarifeler yönetmeliği hazırlanmadığı için, abonelik koşulları, tarife grupları ve cezai yaptırımlar gibi önemli unsurlar belirsiz […]

→