İlçe Belediyeleri (İl)

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen Alımlarda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığını, parasal limit dahilindeki alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ve belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işleminin […]

→

Atık Bırakanlara Ceza Kesilebilmesi İçin Yetki Başvurusunda Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Atık bırakma eylemleri nedeniyle çevre kirliliği oluşturan şahıs ve kuruluşlara, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde cezai müeyyide uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği gereğince, bu tür atıkların belirlenen geri kazanım ve depolama tesisleri dışında dökülmesi yasaktır. İlgili yönetmelik, atık üreticilerinin ve taşıyıcılarının, bu atıkları taşımadan […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinde yeni istihdam edilen personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleriyle ilişkisi ve […]

→

Belli Süreyi Gerektiren Mal, Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belli süre gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik doğrudan temin alımlarında, yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin ihlal edildiği görülmüştür. Kamu idaresi, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekeleri için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu tür altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığı ve bu gelir kaleminin izlenmediği ortaya çıkmıştır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin muhasebe kayıtlarında eksik olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının ve bunlardan doğan kar-zararların doğru bir şekilde izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, belediyenin sahip olduğu %100 sermayeli personel şirketinin kayıtlarında, […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisinin ve bu taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Ancak, denetim sonucunda, belediyenin tahsisli olarak kullandığı 21 taşınmaza […]

→

Yevmiye Sisteminde Geçmişe Yönelik Olarak Kayıt Yapılması ve Muhasebe Kayıtlarının Sıralı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye sisteminde, kayıtların sıralı bir şekilde yapılmadığı ve geçmişe yönelik düzenlemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. Belediyenin yevmiye defterinde, yevmiye kayıtlarının birbirini takip etmediği, bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve kayıtların sonradan değiştirildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihine ve müteselsil sıra numarasına göre düzenli bir biçimde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatta Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde, mevzuatta belirtilmeyen konulara yer verildiğini ortaya koymaktadır. 14.06.2024 tarihinden itibaren geçerli olan sözleşmede, sosyal çalışmalardan yararlanma ve personele çeşitli günlerde izin verilmesi gibi düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, 4688 sayılı Kamu […]

→

Belediyenin Kadrolu İşçilerine Toplu İş Sözleşmesinde Belirlenen Ücretten Daha Eksik Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kadrolu işçilerine, 2024 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesinde belirlenen ücretlerin altında ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, eksik ödenen tutarların 320 Emanetler Hesabına kaydedilmesiyle ortaya çıkmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi, ücretin işveren veya üçüncü kişiler tarafından sağlanan bir iş karşılığında ödenmesi gerektiğini belirtirken, 62. madde ise işçi ücretlerinde herhangi bir […]

→

Bilgisayar Yazılım Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üzümlü Belediyesi’nin bilgisayar yazılım alımlarında önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. Belediyenin, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydettiği 77.733,80 TL tutarındaki yazılım alımları, mevzuata aykırı bir şekilde doğrudan giderleştirilmiştir. Bilgisayar yazılımları, fiziksel varlık olarak değerlendirilmeyen ve kurumun yararlanmayı beklediği haklar kapsamında yer aldığı için, bu harcamaların 260 Haklar […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmışlardır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendi gereği, harcamaların yıllık toplamının […]

→

Mali Tablolarda Yer Alan Rakamlar ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki Rakamların Birbiri ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tablolar ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki rakamlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen bazı yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve taşınır işlemlerinin mevzuata uygun olarak kaydedilmediği görülmüştür. Özellikle, taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine zamanında bildirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Taşınır […]

→

Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelenen verilerde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu düzenlemelere göre, yevmiye defterinde yer alan kayıtların müteselsil […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa