Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, yükümlülüklerin vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemiyle sınırlı olan yükümlülükleri kısa vadeli, […]

→

Kiraya Verilen Yerlerin Kira Sözleşmelerine Aykırı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gömeç Belediyesi tarafından kiraya verilen büfelerin denetiminde, kira sözleşmelerine aykırı olarak bu işletmelerin genişletilerek kafeterya haline dönüştüğü tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bu durumun düzeltilmesi için herhangi bir işlem yapılmadığı ve ecrimisil bedelinin de tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebilir; bu talep, […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibi yapılmamıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedelinin belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların herhangi bir şekilde aktarılmadığı ve takip edilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, hazine taşınmazlarının satışından elde edilen gelirlerin bir kısmı, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların yıpranma ve aşınma durumlarına göre amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Akpınar Belediyesi sınırları içinde dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde kullanıldığını ortaya koymuştur. Belediyelerin, toplu taşıma hizmetlerini düzenleme yetkisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleriyle belirlenmiştir. Bu kapsamda, toplu taşıma hizmetlerinin ihale yoluyla ve belirli sürelerle devredilmesi gerektiği […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Aktarılacak Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, ilçe belediyelerine tahsis edilmesi gereken müze ve otopark gelirlerini Evren Belediyesine aktarmamış ve bu gelirlerin takibi konusunda herhangi bir işlem gerçekleştirmemiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının azalmasına yol açmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince, elde edilen gelirlerin belirli bir yüzdesinin ilçe belediyelerine dağıtılması zorunludur. Özellikle, […]

→

İmtiyaz Yoluyla Devredilen Katı Atık Hizmetlerine Yönelik Takip ve Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atık hizmetlerini yürütme ve denetleme yetkisine sahiptir. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan katı atık miktarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince kontrol edilmemektedir. İlgili yönetmelik ve […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Otoparklardan Elde Edilen Gelirlerden Aktarılması Gereken Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen cadde ve sokaklardaki otoparklardan elde edilen gelirlerin, Keçiören Belediyesi’ne aktarılması gereken payların takip edilmediği belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri, araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisine sahiptir. Bu gelirlerin ilçe belediyelerine dağıtımı ise nüfus oranlarına göre yapılmakta olup, %50’sinin büyükşehir belediyesinin gelirleri […]

→

Belediye Şirketinden İstihdam Edilen Personele İlişkin Düzenlenen Hakedişlere Huzur Hakkı Ödemelerinin Dâhil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, belediye personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen çalışanlara yapılan hakediş ödemelerine huzur hakkı ücretinin dahil edildiğini ortaya koymaktadır. 24 Aralık 2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi, belediyelerde çalışan personelin işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İncirliova Belediyesi’nin 2024 yılı muhasebe kayıtları incelendiğinde, yevmiye defterinde bazı numaraların atlandığı ve bir numaranın silindiği tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde numaralandırarak kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. […]

→

İlk Madde ve Malzeme Alımlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlk madde ve malzeme alımlarının, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu tür varlıkların bir yıl içinde tüketilmesi veya paraya çevrilmesi durumunda 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, ilk madde ve malzemelerin edinimi sırasında bu hesaba borç […]

→

Mülkiyeti İdareye Ait Taşınmazların İhalesiz Biçimde Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların ihalesiz olarak kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait otel ve kum çakıl ocağının, Kamu İdaresi şirketine ihale yapılmadan devredildiği belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kira ve gayri ayni hak tesis işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 35. […]

→

İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Takibine Yönelik Kontrol Mekanizmasının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin, bu indirim şartlarını sürdürüp sürdürmediği konusunda etkin bir kontrol mekanizmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesi, belirli kriterleri karşılayan mükelleflere vergi oranlarını sıfıra kadar indirme yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu indirimden faydalanan kişilerin durumlarının düzenli olarak denetlenmediği ortaya çıkmıştır. 57 seri No.lu Emlak Vergisi […]

→

Geçici Görev Yolluğu Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici görev yolluğu avanslarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, memuriyet mahalli dışına geçici olarak görevlendirilen personele verilen yolluk avanslarını 160 İş Avans ve Kredileri hesabında kaydetmiştir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür avansların 161 Personel Avansları Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlar altında ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, Kamu İdaresine herhangi bir tutarın aktarılmadığı ve bu süreçte etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, […]

→