Protokolsüz İçme Suyu Tesisi ve Sulama Tesisi Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belediyelere ve il özel idarelerine devredilen içme suyu ve sulama tesisleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bazı tesislerin devri sırasında protokollerin eksik olduğunu ve bu nedenle bazı kurumların tesis bedellerini DSİ’ye ödemediğini ortaya koymuştur. Özellikle İSKİ Genel Müdürlüğü, Şırnak Belediyesi ve diğer bazı […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımı harcamaların yıllık toplamının 2021 yılı bütçesine bu amaçla […]

→

Genel Müdürlüğe Ait Arazi ve Arsaların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’ne ait arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, mevcut maddi duran varlıkların envanterinin harcama birimi tarafından bildirilmesi ve muhasebe birimi tarafından kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 172. maddenin ikinci fıkrası, envanteri yapılan arsa ve arazilerin değerlerinin kaydedilmesini zorunlu […]

→

Uzun Vadeli Borçlanmaya İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Borçlanmanın Yapıldığı Yıl Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Uzun Vadeli Borçlanmaya İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Borçlanmanın Yapıldığı Yıl Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bankalardan kullanılan kredilere ilişkin faiz tutarlarının tamamının, dönemsellik ilkesine aykırı olacak şekilde kredinin alındığı yıl giderleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde “Dönemsellik” kavramına ilişkin olarak; kamu idarelerinin faaliyetlerinin, belirli […]

→

Yapım İşlerinde, Yapım Tekniği Bakımından Yeni Birim Fiyat Gerektiren İş Kalemleri İçin Yeni Birim Fiyat Oluşturulmaması ve Fiili İmalat Yöntemini Yansıtmayan Analizlere Dayalı Olarak Yeni Birim Fiyat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yenikent-Temelli Yolu Km:0+000-39+699,79 kesiminde çelik şerit faturası için Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün itirazı üzerine, Karayolları Genel Müdürlüğü Yol Yapım Daire Başkanlığı tarafından Program ve İzleme Daire Başkanlığına yazı gönderilmiştir. Ancak bu dilekçe hiçbir sonuç doğurmamış ve yeni birim fiyat tespitinde malzeme bedeli esas alınmıştır. Bunun üzerine bulguda belirtilenler dikkate alınarak kamu idaresi cevabı verilmiştir. […]

→

Dernek ve Vakıflara Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Dernek ve Vakıflara Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Taşınmaz Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdareye ait bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak çeşitli dernek ve vakıflara tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinin “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı birinci fıkrasının (d) bendinde taşınmaz tahsisine ilişkin koşullar belirtilmiştir. Kanunun 75’inci […]

→

Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının Kullanılmaması ve Sosyal Tesisler ile Banka Arasında Protokolün Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerde P.O.S cihazları aracılığıyla yapılan tahsilatların hesaplara aktarılmasında geçen sürelerin 4 ila 40 gün arasında değişkenlik gösterdiği ve sosyal tesisler ile banka arasında mevzuatın öngördüğü şekilde yapılmış bir protokolün bulunmadığı görülmüştür. Bu durum, muhasebe kayıtlarında daha önceden elde edilmiş bir gelirin kayıtlara geç alınması nedeniyle mali tabloların tam ve doğru bilgi üretmemesine neden […]

→

Kısa ve Uzun Vadeli Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Kısa ve Uzun Vadeli Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun İller Bankası ve diğer finans kuruluşlarından temin ettiği kredilerin anaparalarına ilişkin ödenen ve ödenecek olan tutarların 300 ve 400 Banka Kredileri Hesaplarında yer alan tutarlarla uyumlu olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Ruhsatı Hükümden Düşen Ve Terk Edilen Maden Sahalarında Yapılan Rehabilitasyon/Çevre İle Uyum Çalışmalarının İcrasında Ve Takibinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatı hükümden düşen veya terk edilen maden sahalarının rehabilitasyonu ve çevre ile uyumu konusunda yaşanan sorunlar hakkında bilgi verilmektedir. Maden Kanunu’nun 32’nci Maddesi ve Maden Yönetmeliği’nin 85’inci Maddesi rehabiliteasyon faaliyetlerinin temelini oluşturmaktadır. Denetimler sonucunda, ilgili mevzuatta madencilik faaliyetleri sona erdikten sonra rehabilitasyon konusunda yapılan işlemin detayları hakkında eksiklikler olduğu görülmüş ve rehabilitasyon için yıllarca […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Bazı Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Bazı Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kullanılarak yapılan mal ve hizmet alımlarında yüklenici ile idare arasında sözleşme düzenlenmediği görülmüştür. İhale usulleri ve bu usullerin kullanımına ilişkin düzenlemeler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda düzenlenmiştir. Kanun’un 18’inci […]

→

Sayısallaştırılmış Kurum Taşınmaz Vaziyet Planlarının Veri Giriş İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: OGM’nin mülkiyeti ve yönetimindeki taşınmazlar ile ilgili vaziyet planlarının sayısallaştırılmış veri girişlerinin tamamlanamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 49 No.lu Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Anılan kararname çerçevesinde, kurulların oluşturulması, kamu kurum ve kuruluşların görev ve yetkilerinin belirlenmesi, coğrafi veri temalarının tanımlanması, veri girişi ve paylaşımı ile ilgili düzenlemeler getirilmiştir. OGM İnşaat ve […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile […]

→

Havaalanı Mânia Planlarına Aykırılık Teşkil Eden Yapılara İlişkin Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, özel bütçeli idare tarafından hazırlanmış olan mânia planlarına aykırı olduğu tespit edilen yapılara ilişkin mevzuatta belirtilen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Havaalanı mânia planına göre hava araçlarının güvenli geçişlerinin engellenmemesi için her havaalanında ayrı ayrı düzenlenen yüksekliğe ilişkin imar planıdır. Bu kapsamda Siirt Havaalanı çevresinde 6,50 metre yükseklikte yapılaşmaya izin […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uygun Olmayan İşlemler Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uygun Olmayan İşlemler Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 30.06.2021gün ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de Cumhurbaşkanlığı 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi yayımlanmıştır. Yayım tarihinden sonra idare tarafından temsil, tören ağırlama ve tanıtım giderlerinden Genelge hükümlerine aykırı işlemler yapıldığı görülmüştür. Konuya ilişkin olarak söz konusu Genelgede; Uluslararası toplantılar ile […]

→

Binalar Hesabının Eksik ve Hatalı Kayıtlar İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare kapsamında yapılan denetleme sonucunda, bazı tahsisli taşınmazlara ilişkin tutarların 252-Binalar hesabında yer almadığı, bir kısım harcama birimlerinin ise kendi tasarrufunda bina olmamasına rağmen hesaplarında kayıtlı tutarlar bulunduğu görülmüştür. Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 175’inci maddesinde, binalar hesabının eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin […]

→