Kapatılan Belediyeler Adına Açılmış Banka Hesaplarının, Bağlandığı Belediyeye Devir İşlemlerinin Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kapatılan Atça ve Salavatlı belediyeleri adına geçmiş yıllarda açılmış olan banka hesaplarının devriyle ilgili işlemlerin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı kanun çerçevesinde, Aydın ilinde kurulan Büyükşehir Belediyesi, bu belediyelerin tüzel kişiliklerini sona erdirmiştir. Atça ve Salavatlı belde belediyeleri, Sultanhisar İlçe Belediyesine mahalle olarak bağlanmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu belediyelere ait bazı banka hesaplarının […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde, mevzuatta belirtilen sıralamanın dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin bu sıraya uyulmadan gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. Aynı kanunun 61. maddesi, […]

→

İmar Mevzuatı Kapsamında Alınan Otopark Bedellerine İlişkin Gelirlerin Vadeli Hesapta Takip Edilmemesi ve Otopark Hesabında Toplanan Paraların Cari Giderler İçin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Efeler Belediyesi’nde imar mevzuatı çerçevesinde tahsil edilen otopark bedellerine ilişkin bazı uygunsuzluklar belirlenmiştir. İlk olarak, otopark bedellerine mevzuat gereği uygulanması gereken faizlerin, ilgili kurum tarafından dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. maddesi, bu bedellerin kamu bankalarında açılacak otopark hesaplarına yatırılmasını ve […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tutarların Tüketilmediği Halde Aynı Gün Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında yer alan malzemelerin, kullanılmadan aynı gün içinde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, stokların ancak kullanıldıklarında gider hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, tüketim malzemelerinin muhasebeleştirilmesi için belirli süreler içinde taşınır işlem fişleri ile onaylı listelerin düzenlenmesi […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Satış Bedellerinin, İdareden Olan Alacaklardan Mahsup Edilmesi Suretiyle Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların satış bedellerinin, alacakların mahsup edilmesi yoluyla ödenmesi uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İhaleyi kazananların, İdareden olan alacaklarıyla satış bedellerini kapatma yöntemiyle ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi gerektiği belirtilirken, ödenemeyen giderlerin ise muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi […]

→

Vadesi Geçen ve Yapılandırılan Borçların Yanlış Hesaplarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş ve yapılandırılan borçların yanlış hesaplarda takip edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, vadesi geçmiş vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintileri, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine, 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal […]

→

Taşınır Mal Yönetiminde Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınır mal yönetiminde mevzuata uygunluk açısından ciddi eksiklikler tespit etmiştir. Taşınırların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi için gerekli sistemin kurulamadığı ve işlemlerin mevzuata uygun yürütülmediği belirlenmiştir. Bu durum, taşınırların takibini zorlaştırmakta ve sorumluluk mekanizmalarını zayıflatmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi gereğince, […]

→

Belediyenin Kiracı Olduğu Taşınmazın İşletmesini, Kiralamayı Yapan İdareden İzin Almadan Belediye Şirketine Devretmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kiracı olduğu taşınmazın işletmesinin, kiralamayı gerçekleştiren idareden izin alınmadan belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmaz kiralamalarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte olup, bu kapsamda kiralama işlemlerinin belirli kurallara uygun yürütülmesi gerekmektedir. Bucak İlçesi’nde yer alan 11.387,67 m² yüzölçümlü taşınmazın 45 m²’lik kısmı, Burdur Kaymakamlığı Milli Emlak Şefliği tarafından […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yapılan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, 190 Devreden KDV Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin KDV’ye tabi […]

→

İdareye Ait Personel Şirketine Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında, vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için yapılacak ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Güdül Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczedilebilir gelirler ile haczedilemeyen gelirlerin bir arada bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczi caiz olmayan gelirlerin korunmasını […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirttiği yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların sicil numaralarının eksikliği ve düzenli sayım yapılmaması […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin henüz faaliyete geçmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinin a bendine göre, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu tür konukevlerini açmakla yükümlüdür. Kadın konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet […]

→

Atıksu Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, atıksu hizmetlerine dair bir ücret tarifesi belirlememiştir. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik, atıksu altyapı tesislerinin kurulumu, bakımı ve işletilmesi gibi süreçlerin maliyet esaslı tarifelerle yönetilmesini öngörmektedir. Yönetmelikte, atıksu hizmetleri için tarifelerin belirlenmesinde kirleten […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerinin Kontrolüne Yönelik İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerinin kontrol süreçlerinin eksik olduğu belirlenmiştir. Elektrik enerjisi tedarik eden ve havagazı dağıtan kuruluşlar, bu vergileri tahsil ederek belediyeye ödemekte, ancak bu ödemelerin doğruluğu ve tamlığına ilişkin herhangi bir denetim gerçekleştirilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemeler, bu vergilerin tahsilatından sorumlu olan […]

→