ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yapılan işlerin ödemelerinde idari para cezalarının nazım hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür cezaların nasıl muhasebeleştirilmesi gerektiğini tanımlamaktadır. Özellikle, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yazısında, kamu idareleri tarafından verilen idari para cezalarının “998.51-Verilen İdari Para Cezaları” hesabında […]
ÖZET: Vadesinde ödenmeyen alacakların muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitelerin finansal yönetimi açısından önemli bir konu olarak ele alınmıştır. Rapor, üniversitelerin vadesi dolmuş gelirlerini 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydetme süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve vadesi geçmiş alacakların takip edilmesi gerekmektedir. Ancak, bu alacakların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken yazılım, sistem ve lisans alımlarını 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı aracılığıyla doğrudan giderleştirmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, haklar hesabının, imtiyaz, patent, lisans gibi hukuki tasarrufların yanı sıra ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Siirt Üniversitesi’nin 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın yanlış kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesi, Değer Hareketleri Hesap Grubu’nun, aynı bütçeli kamu idarelerinin farklı muhasebe birimleri […]
ÖZET: Görevde yükselme sınavına tabi müdür ve müdür yardımcılığı kadrolarına yapılan atamalarda, belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı tespit edilmiştir. Sınav şartı, bazı personel için göz ardı edilerek, sınavsız atamalar gerçekleştirilmiştir. 12 Nisan 2014 tarihli Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı için sınav şartı öngörmektedir. Sivas Cumhuriyet […]
ÖZET: İdarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin düzenlenen sözleşmelerin, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen tip sözleşmelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Kamu İhale Kurumu’ndan alınan görüşler doğrultusunda, 21.05.2014 tarihli ve 2014/06 sıra no’lu Genelge ile “4734 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatlarından zamanaşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, zamanaşımına uğrayan teminatların belirli süreler içinde bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2010 yılı ve öncesine ait 14.286,35 TL tutarındaki geçici ve kesin teminatların zamanaşımına uğramasına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmaktadır. İhaleyi kazanan taraf, ihale kararının onaylanmasından sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunmakla yükümlüdür. Üniversite, 2022 yılında gerçekleştirdiği kantin kiralama ihaleleri sonucunda, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin avans ve kredi işlemlerinde mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu süreler içinde kapatılmayan işlemler için faiz hesaplanmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, avans ve kredilerin belirlenen sürelerde kapatılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 44 avanstan 5’i ve 27 krediden 5’i süresinde kapatılmamıştır. Süresinde kapatılmayan avanslar için […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan ek karşılık prim ödemelerinin bütçe gider hesaplarıyla ilişkilendirilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4. maddesinin (c) bendi kapsamındaki sigortalılar için yapılan bu ödemeler, 16.06.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemelere göre, kamu idarelerinin bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik primlerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Değer artırıcı harcamalar, taşınmazların değerini artırmak, kullanım süresini uzatmak ve kaliteyi yükseltmek amacıyla yapılan […]
ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’ne ait bazı gayrimenkullerin, ihale süreçlerine uyulmadan ve kira bedeli belirlenmeden Sosyal Tesis İşletmesi’ne tahsis edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin konukevi ve anaokulu gibi taşınmazları, herhangi bir kira talep edilmeden bu işletmeye verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: İdarenin hesabının bulunduğu bankalardaki TL mevduatı toplamının 6.865.122,49-TL olduğu görülmüş olup, İdarenin hesabının bulunduğu bankalardaki döviz mevduatı toplamının 52,24 Avro olduğu ama bu tutarın 105 Hesabında 789,55-TL olarak izlenmesi yerine 329,07-TL olarak 102 Banka Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 102 Banka Hesabının 4.113.146,17-TL borç kalanı verdiği ve banka mutabakat yazılarına göre ilgili banka hesaplarında yer […]
ÖZET: Günübirlik ya da apart olarak kiralanan yerlerin su aboneliklerinin işyeri abonesi yerine konut abonesi üzerinden düzenlenip faturalandırılması yanlış olduğu belirlenmiştir. Anılan Yönetmelik’in “Kullanım yeri bakımından abone türleri” başlıklı 16’ncı maddesinde Mesken abonesi, İşyeri abonesi; “İşveren tarafından mal veya hizmet üretmek için maddi olan veya olmayan unsurlar ile işçinin birlikte örgütlendiği taşınmazlara verilen abonelikler” olarak […]
ÖZET: İdarenin hizmet alım suretiyle çalıştırdığı işçilere ilişkin ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre izleyen yılda ödenmesi beklenmeyen kıdem tazminatlarının borç ve gider karşılıkları hesabında takip edilmesi gerekmekteydi. İdarenin gönderdiği cevapta, 2022 yılı itibariyle 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı ve 630-Giderler Hesapları kullanılmak suretiyle kıdem tazminatı karşılığının ayrıldığı ifade edilmiştir. Ancak 2022 […]
