ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak toplanan bu katkı paylarının, belirtilen süre içinde ödenmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı […]
ÖZET: İş sözleşmelerinin usulüne uygun olarak feshedilmemesi, şirketin mali yükümlülüklerini artırmaktadır. 2020-2024 yılları arasında, feshedilen işçilere ilişkin ihbar tazminatları ödenmiş ve işe iade davalarında 42 işçi lehine karar verilmiştir. Bu durum, işverenin fesih bildirimini yazılı olarak yapma ve geçerli bir sebep sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fesih süreçlerinde izlenmesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 20. maddesi gereğince, il özel idareleri ve belediyeler, doğrudan hizmet alımı yapma yetkisine sahiptir. Ancak, bu hizmetlerin gerçekleştirilmesinde Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği şartlara uyulması zorunludur. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin bedelinin belirlenmesinde, ilgili yönetmeliklerin hükümleri […]
ÖZET: SGK primleri ve vergi ödemelerinin zamanında yapılmaması, şirketin ek mali yükler altına girmesine neden olmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde faaliyet gösteren anonim şirket, vergi ve sosyal güvenlik mevzuatı gibi yasal yükümlülükler taşımaktadır. Bu bağlamda, şirket yönetim kurullarının, finansal planlama yapmak ve mali yükümlülükleri zamanında yerine getirmek gibi devredilemez yetkilere sahip olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye bırakılması ve geçmişe yönelik kayıt yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı yevmiye kayıtlarının atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Yevmiye kayıtları, hesap döneminin başından itibaren müteselsil numaralandırılmalı ve her işlem için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin işçilere dayanağı olmadan avans ödemesi yaptığını ortaya koymuştur. Toplu iş sözleşmesinde bu tür bir düzenlemenin bulunmaması ve şirketin yönetim organı olan Müdürler Kurulu tarafından da herhangi bir karar alınmaması, yapılan ödemelerin hukuki dayanağını sorgulatmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, müdürlerin yalnızca yasal veya sözleşmeye dayalı yetkiler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin yeterince yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idarelerin su kayıplarını önlemek için çeşitli önlemler almasını zorunlu kılmaktadır; bunlar arasında ölçüm, standartlara uygun […]
ÖZET: Şirketin mali tablolarında, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 14.481.920,70 TL olduğu ve 2024 yılı için bu zararın 46.780.470,94 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Böylece, şirketin toplam zararının 61.262.391,64 TL’ye ulaştığı görülmektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumunda yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırmasını ve gerekli önlemleri sunmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: İdarenin 2006 yılından bu yana, çeşitli unvanlarda toplam 20 mevsimlik işçiyi personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam ettiği tespit edilmiştir. Bu işçilerin sözleşmeleri her yıl 1 yılı geçmeyecek şekilde düzenlenmekte ve her yıl yenilenmektedir. Mevsimlik işçi, yılın belirli dönemlerinde geçici olarak çalışanları ifade eder ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 11. maddesi, bu tür […]
ÖZET: Şirketin sermayesinin tamamının karşılıksız kalması durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Şirketin yıllar içinde yaşadığı zararlar, aktif hesapların toplam borçları karşılayamayacak bir seviyeye ulaşmasına neden olmuş ve bu durum, şirketin “borca batık” konumda olduğunu göstermektedir. Yönetim kurulunun, Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak gerekli önlemleri almadığı ve genel kurulu toplantıya çağırmadığı belirlenmiştir. Kanun, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mal, hizmet ve yapım işlerini doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını öngörmektedir. Aynı zamanda, 22. maddede belirtilen parasal limitler, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının mevzuata uygun bir biçimde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenmenin bir hak olduğunu ve bu hakkın yasal düzenlemelerle korunacağını belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının verilmesi, kullanılması ve bu hakların kaybedilmesi durumunda ödenecek ücretlerle ilgili hükümler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullandırdığını ortaya koymaktadır. Bu durum, taşınmazların işgaline kalıcılık kazandırarak kira sürelerinin uzatılmasına yol açmaktadır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyet işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. madde ise işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir belediye şirketinin hesaplarında kanuni süresi içinde ödenmeyen vergi borcu ve sosyal güvenlik primlerinin yanlış bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nın kullanılmadığı, bunun yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nın kullanıldığı belirlenmiştir. Hazine […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında düzgün bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla cari yıl […]
