Üniversite Adına Kabul Edilen Patentin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite adına yapılan patent başvurularından birinin kabul edilmesine rağmen, bu patentin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmesi, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde bu patent hakkının izlenmediği ve patent başvuru ücretlerinin doğrudan […]

→

Genel Reklam Alanlarının Kiralanması İhalesine İlişkin Kontrol ve Takip Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla devam eden “Mülkiyeti Belediyemiz Sorumluluk Alanı İçerisindeki Muhtelif Mahallelerimizde Bulunan Bilboard, CLP ve Açık Hava Reklam Alanlarının 8 Yıl Süre ile Kiralanması İşi” ihalesinde önemli kontrol ve takip eksiklikleri tespit edilmiştir. İhale sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, gerekli belgeleri eksik sunan isteklilerin teklifleri açılmış […]

→

Danışmanlık Hizmeti Yüklenicisinin Yapım İşlerinin Kesin Kabullerin Zamanında Yapılmasına İlişkin Sorumluluğunu Sözleşmeye Uygun Olarak Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

BULGU: Danışmanlık Hizmeti Yüklenicisinin Yapım İşlerinin Kesin Kabullerin Zamanında Yapılmasına İlişkin Sorumluluğunu Sözleşmeye Uygun Olarak Yerine Getirmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Danışmanlık şirketlerinin yapım işlerinin geçici ve kesin kabullerinin yapılmasına ilişkin sorumluluklarını sözleşmelere uygun olarak yerine getirmedikleri; geçici ve kesin kabul işlemleri için İdare ve yapım işi […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerine Ait Elektrik, Su ve Isınma Giderlerinin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne bağlı üniversite birimlerinin elektrik, su ve ısınma giderlerinin büyük bir kısmının özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesinin, ilgili yükseköğretim kurumunun bütçesinden ödenek sağlanması koşuluyla desteklenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye gelirlerinden elde edilen tutarın belirli oranlarda mal ve hizmet alımları için kullanılmasını […]

→

Tüketim Malzemelerinin Muhafazası İçin Ambar Kurulmaması ve Kayıt Sistemi Eksikliği Nedeniyle Denetimin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Tüketim malzemelerinin depolanmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, ambarların oluşturulmadığı ve kayıt sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, malzemelerin düzensiz bir şekilde farklı alanlarda saklanmasına yol açmakta ve anlık stok durumunun kontrolünü imkânsız hale getirmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınırların yönetimi için gerekli düzenlemeleri belirlerken, ambarların kurulması ve kayıtların tutulması konularında net sorumluluklar […]

→

Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarece ihale edilen iki ayrı yapım işinde, yükleniciler tarafından İdare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde; yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında tespit edilmiştir. Genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, fakülte ve yüksekokul sekreterliği gibi pozisyonlarda, Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmeti sunacak kişilerin asaleten atanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 86. maddesi, asaleten atama yapılamadığı durumlarda vekaletle atama yapılabileceğini belirtse de, bu durum yalnızca kadroların […]

→

Meclis Kararı Alınmadan Asansör Muayene Kuruluşu ile Protokol Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, asansörlerin periyodik bakımına yönelik olarak imzaladığı protokolün, belediye meclis kararı olmaksızın Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin asansörlerin tescili ve yıllık kontrollerinin yapılması konusundaki yetkilerini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, asansör periyodik kontrol ücretinin belirlenmesi, ilgili […]

→

İdare Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare taşınmazlarından bazılarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesinde, bu Kanun kapsamındaki işlerde tekliflerin gizli olarak verilmesini sağlayan kapalı […]

→

Teknokent A.Ş.’nin Elektrik Faturalarını Zamanında Ödemeyerek Nakit Akış Dengesini Bozması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Teknokent A.Ş.’nin elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi, nakit akış dengesini olumsuz etkilemiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, şirket, üniversitenin elektrik tesisatından faydalanmakta ancak elektrik aboneliğini kurmamıştır. Bu durum, elektrik ihtiyacının süzme sayaçlar aracılığıyla karşılanmasına yol açmıştır. İncelemeler, bazı aylarda tahsilatların gecikmeli veya kısmi yapıldığını göstermekte, bu da üniversitenin mali durumunu etkilemektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme […]

→

Kamu Kurumu Niteliğinde Olmayan Kuruluşlara Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarına ait taşınmazların, kamu kurumu niteliğinde olmayan kuruluşlara tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını yalnızca belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, taşınmaz tahsisleri, yalnızca mahallî idareler ve diğer kamu kurumlarıyla sınırlı olup, […]

→

Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, […]

→

Faturalandırılması Uzman Hekim Raporuna Bağlanan Hizmetlerin İlgili Raporun Eksikliğinden Dolayı Sosyal Güvenlik Kurumuna Fatura Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uzman hekim raporuna bağlı olan görüntüleme hizmetlerinin faturalandırılmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. İlgili hekimlerin, görüntüleme raporlarını zamanında düzenlememesi nedeniyle, bu hizmetlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na faturalandırılamadığı ve dolayısıyla bedelinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Radyolojik görüntüleme işlemleri için gerekli olan uzman hekim raporlarının eksikliği, 10,729 görüntüleme işleminin faturalandırılmasını engellemiştir. Ayrıca, belirli […]

→

Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilat Süreçlerinde Gerekli Etkinliğin Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerinde etkinlik sağlanamadığı, bu durumun tahsilat oranlarının düşük kalmasına yol açtığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, Belediye Başkanı, belediyenin gelirlerini tahsil etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Kira alacaklarının tahsilatı, […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130, 131 ve 132’nci maddeleri ile 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmî […]

→