Kurum Taşınmazlarının Kaydının ve İcmal Cetvellerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğe Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum taşınmazlarının kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazlar için fiili envanterin yapılmadığını ve icmal cetvellerinin yönetmelik gerekliliklerine uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, iz bedeli üzerinden izlenmesi gereken taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı […]

→

Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediye tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddesi, emlak vergisi üzerinden hesaplanan katkı payının tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idarelere bildirilerek ödenmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Ancak, belediyenin enflasyon düzeltmesi işlemleri sırasında taşınır ve taşınmazların kayıtlara alındığı tarihler belirlenemediği için hatalı hesaplamalar yapılmıştır. […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu sistem, yerel yönetimlerin etkinliğini artırmak amacıyla coğrafi verilerin toplanması, depolanması ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin entegrasyonunu ifade eder. CBS, kentlerin planlanması, uygulanması ve izlenmesi gibi birçok alanda kritik bir […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin öncelikle belirli borç türlerine göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, aynı kanunun […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymaktadır. Söz konusu madde, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altındaki […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında Kayıtlı Belediye Alacaklarının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kayıtlı alacakların tahsil edilememesi dikkat çekmektedir. 2023 yılından devreden 540.244,02 TL’lik alacak ile 2024 yılı tahakkukları arasında yer alan 685.047,95 TL’nin tamamı 2025 yılına devredilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahsil edilemeyen alacakların ilgili hesaplara doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Kontrollük Hizmetleri İçin Binek Araç Şartının Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işi ihalelerinde kontrollük hizmetleri için binek araç şartının eklenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, bazı ihalelerde kontrollük hizmetlerinin sağlanması amacıyla binek araç temin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu […]

→

İdare Şirketi Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin Ödenmiş Sermayesinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin ödenmiş sermayesinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Şirket, 30 Mart 2018 tarihinde 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak kurulmuş olup, ana sözleşmesinde sermaye miktarı 100.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu sermayenin 25.000,00 TL’sinin tescilden önce ödendiği, geri kalan kısmının ise genel kurul kararı doğrultusunda 24 ay içinde ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, […]

→

Hal Bilgi Sisteminin Kurulmaması Nedeniyle İdarenin Denetim ve Kontrol Görevini Yerine Getirememesi (Sayıştay)

ÖZET: Hal Bilgi Sistemi’nin kurulmamış olması, Nusaybin ve Midyat ilçelerindeki toptancı hallerinde idarenin denetim ve kontrol görevlerini yerine getirememesine yol açmaktadır. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 16. maddesi, toptancı hallerinin mal cinsleri, miktarları, fiyatları ve alıcı-satıcı bilgilerini elektronik ortamda tutma yükümlülüğünü belirlemektedir. […]

→

Emlak Vergisi Hesabında, Bazı Binalarda Kalorifer ve Klima Farklarının Vergi Değerine Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, bazı binalarda kalorifer ve klima tesisatlarının vergi değerine dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki bu binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken, ilgili tesisatların farkı göz önünde bulundurulmamaktadır. Bu durum, verginin eksik tahakkuk etmesine yol açmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci […]

→

Taksi Duraklarının İhalesiz Kullandırılması ve Ecrimisil Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taksi duraklarının ihalesiz bir şekilde kullanıldığı ve bu alanlardan herhangi bir bedel alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu da bu düzenlemelerin belediye taşınmazları için geçerli olduğunu ifade etmektedir. Ecrimisil uygulamasına dair 75. madde, devletin mülkiyetindeki […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatta Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı haricinde mevzuatta yer almayan çeşitli konulara ilişkin düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların, […]

→

Belediyenin Bütçe İçi İşleme Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bütçe içi işletme yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 124. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, yerel yönetimlerin kendi görev alanlarına ilişkin yönetmelikler çıkarma yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Kanun’un 71. maddesi, belediyelerin özel gelir ve giderleri olan hizmetlerini bütçe içinde işletme kurarak gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, Düzce […]

→