ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen veya son üç yılda geçici kabulü yapılan bazı yapılar, yapı ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgeleri olmadan inşa edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapılar için belediyeden yapı ruhsatı alınması zorunludur. Yapı ruhsatı almak için gerekli belgeler arasında tapu, mimari proje ve diğer teknik projeler yer almaktadır. Kamu kurumları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hastanelerin Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından belirlenmemiş cadde ve sokakları otopark alanı olarak kullanarak gelir elde ettiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisini açıkça tanımlamaktadır. Ancak, denetimlerde belirlenen hastanelerin çevresindeki alanlar için UKOME tarafından herhangi bir karar […]
ÖZET: İdarenin projelendirme sürecinde mevcut insan kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Birçok proje, hizmet alımı yoluyla dış firmalara yaptırılmakta ve bu durum, projelerin revizyonları nedeniyle ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. Anayasa ve ilgili mevzuatlar, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Kamu idarelerinin harcamalarında ve insan kaynaklarının kullanımında etkili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin varlık hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını diğer kurum ve kuruluşlara tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi ve ilgili hesaplarda doğru bir şekilde izlenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, mevcut uygulamalarda eksiklikler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyeleri, zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcını mükerrer bir şekilde tahsil etmektedir. Bu durum, büyükşehir belediyesinin yetki ve görev alanına girmeyen işlemler için harç alınması anlamına gelmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyat ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından alınan doğrudan personel temin hizmetleri kapsamında, ilk kez işe alınan şirket personeli için arşiv araştırması işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevine atanacak personel için arşiv araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İl Özel İdareleri ve […]
ÖZET: İdarenin görev ve sorumlulukları çerçevesinde yol üstü otopark işletmeciliği yetkisinin bazı ilçe belediyeleri iştirakleri tarafından hukuka aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme, işletme ve kiraya verme yetkisini açıkça belirlemektedir. Ayrıca, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından yürütülen trafik düzenlemeleri ve otopark […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan düzenlemelerde, mevzuatında belirtilmeyen konulara yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesine göre, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların, belediye başkanının önerisiyle belediye meclisi veya vali önerisiyle il genel meclisi tarafından alınması gerekmektedir. Ayrıca, sosyal denge tazminatının aylık tutarı, ilgili sendika […]
ÖZET: Yapım işlerinin sözleşmeye uygun olarak süresinde tamamlanmaması durumunda, yüklenicilere en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen yazılı ihtarname gönderilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, yüklenicilerin iş bitene kadar cezalı çalışmasına olanak tanımaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi halinde, idarenin ihtarname göndermesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisinin mesken oranı üzerinden tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisinin mükellefleri arasında bina maliklerini ve intifa hakkı sahiplerini tanımlarken, 8. maddesi meskenlerde vergi oranını binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlemektedir. Büyükşehir belediye sınırları içinde bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde teknik hizmetler sınıfında görevli personelin ek özel hizmet tazminatı puantajlarının hatalı doldurulduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı personelin izinli olduğu günler için puantajlarının doldurulduğu ve bu durumun hatalı ödeme riskini artırdığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi gereğince, bu tazminat ödemeleri yalnızca fiilen çalışılan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme düzenlenmemesi, muayene ve kabul tutanağının eksikliği gibi sorunları ortaya koymaktadır. 11.07.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğ, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresinin bu yükümlülüğe uymadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi yapmadığı hesaplar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak güncel satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunulmasını sağlamak amacıyla enflasyon düzeltmesi yapılmasını kararlaştırmıştır. Bu doğrultuda, 16.12.2023 tarihli 85 sıra no.lu Genel Tebliğ ile ilgili usul […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ilan ve reklam vergisi, işyerlerinin kendi adlarına yaptıkları ilan ve reklamlar için ödenmesi gereken […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, konu dışı hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Türk Yerel Hizmet Sendikası arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen unsurların bulunduğu gözlemlenmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli şartlar altında […]
