Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin […]

→

Hizmet Alımına Yönelik İhtiyaçların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Üniversite idaresinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, hizmet alımlarını temel ihale usullerine başvurmadan parçalara bölerek gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Örneğin, sürücüsüz ve yakıtsız taşıt kiralama hizmeti için yapılan toplam 333.000 TL tutarındaki alımlar, çeşitli tarihlerde ve hakediş ödemeleriyle kaydedilmiştir. […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin işlemlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22. maddesi gereğince, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince belirtilmediği ve teknik […]

→

Bazı Konaklama Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Konaklama Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından yapılan bazı konaklama hizmet alımlarının ödemelerinde katma değer vergisi tevkifatı uygulanmadığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinde; Türkiye’de ticari faaliyet çerçevesinde yapılan […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’nde gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır işlemlerinde çeşitli eksiklikler tespit edilmiştir. Denetim, üniversitenin kurumsal iletişim uygulama ve araştırma merkezine ait ambarlarda ve genel taşınır kayıtları üzerinde gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı durumlar gözlemlenmiştir. Bu durumlar arasında, taşınır kayıt numarası olmayan dayanıklı taşınırların varlığı, yanlış kodlama […]

→

Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yol yapım, bakım ve onarım işleri için yaptığı harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. İlgili harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190. maddesine göre varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu yönetmelik, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve yönetilmesi için gerekli olan hesapların işleyişini düzenlemektedir. Denetim […]

→

Organize Sanayi Bölgeleri Katılım Paylarına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Bulunmaması ve Katılım Payı Ödemelerine İlişkin Evraklarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Organize Sanayi Bölgeleri Katılım Paylarına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Bulunmaması ve Katılım Payı Ödemelerine İlişkin Evraklarda Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Denizli YİKOB’un Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) nezdinde katılım paylarının muhasebe kayıtlarında takip edilmesi gereken takip edilmediği ve katılım paylarına ilişkin ödeme evraklarında eksiklikler bulunduğu tespit […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye tahsis edilen kampüs alanındaki yeraltı ve yerüstü düzenlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığını ortaya koymuştur. Kampüs içerisinde yer alan ana yollar, elektrik ve telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar, kanalizasyon ve doğalgaz hatları gibi yapılar, muhasebe kayıtlarına tam olarak alınmamış ve bu nedenle bilançoda görünmemektedir. Merkezi Yönetim […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Sigorta Bedelinin Fiyat Farkı Ödenen Durumlarda Revize Edilmemesi ve Sigorta Süresinin Süre Uzatımı Olan Durumlarda Uzatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, all risk sigorta poliçeleri, sözleşmede belirtilen iş artışı, süre uzatımı ve fiyat farklarını kapsayacak şekilde güncellenmemiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu idaresince 2024 yılında yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 16.12.2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin; (Sıra No:85) (Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması) “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; […]

→

Üniversitenin Mali Duran Varlıklarının Bilançoda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mali duran varlıklarının bilançoda yer almadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim, üniversitenin döner sermaye işletmesi ve Sivas Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurucu ve İşletici Anonim Şirketi’ndeki sermaye paylarının raporlanmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 155’inci maddesi, kamu idarelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlar ile döner sermayeli kuruluşlara yapılan yatırımların mali duran […]

→

Belediye Abone Alacaklarının Taksitlendirilmesine İlişkin Düzenlemelerin Yapılmaması Sebebiyle Belediye Gelirlerinde Kayıp Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin abone alacaklarının taksitlendirilmesine dair gerekli düzenlemeleri yapmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İdarenin, Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin 45. maddesine aykırı olarak taksitlendirme işlemlerinde vade farkı uygulamadığı tespit edilmiştir. İncelemeler, belediyenin taksitlendirme usul ve esaslarını belirlemek için herhangi bir Belediye Encümeni kararı almadığını, buna rağmen 12 […]

→

İdareye Bağış Olarak İntikal Eden Taşınmazın Gelir Olarak Kaydedilmemesi ve Satış Bedelinin Emanet Hesaplarda İzlenmesi (Sayıştay)

BULGU: İdareye Bağış Olarak İntikal Eden Taşınmazın Gelir Olarak Kaydedilmemesi ve Satış Bedelinin Emanet Hesaplarda İzlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye bağış olarak intikal edilen taşınmazın ilgili varlık ve gelir hesaplarına kaydedilmediği, satışı gerçekleştirilen taşınmazın satış bedelinin emanet hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Sosyal Tesis İşletmelerinin Özel Bütçe Hesabı İçerisine Alınmasına Rağmen Vergi ve SGK Borcu ile İlgili Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Tesis İşletmeleri, 2024 yılı itibarıyla Ege Üniversitesi bünyesinde Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı altında özel bütçe hesabına devredilmiştir. Ancak, bu tesislerin geçmişe dayanan vergi ve SGK borçlarıyla ilgili herhangi bir adım atılmamıştır. 2017 yılında yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ, sosyal tesislerin mali sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla idarelerin her yıl mali tabloları incelemesini […]

→

Yeni Hizmet Binası Yapım İşinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni hizmet binası yapım işinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri bütçe ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. İhalelerde mal alımı ve yapım işlerinin bir arada […]

→