İlave Ücret Alınamayacak İşlemlerden ve Kişilerden İlave Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilave ücret alınması yasak olan bazı işlemlerden ve kişilerden ücret talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun Sağlık Uygulama Tebliği’nde, belirli gruplardan ilave ücret alınamayacağı açıkça belirtilmiştir. Bu gruplar arasında şeref aylığı alanlar, harp malulü aylığı sahipleri ve belirli kanunlar kapsamında aylık […]

→

Dayanıklı Taşınırlar İçin Enflasyon Düzeltme İşleminin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitenin 2023 yılında enflasyon düzeltme işlemi gerçekleştirmediği dayanıklı taşınırlar ve bu taşınırların amortismanları için 2024 yılı taşıma katsayısı kullanılarak taşıma işlemi yapıldığı belirlenmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 Sıra No.lu Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanmasını sağlamak amacıyla gerekli […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, belirli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak, denetimlerde tespit edilen örnekler, bu yükümlülüğün ihlal edildiğini göstermektedir. Denetim sonuçlarına göre, […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanlarla İlgili Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların tahsisiyle ilgili muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, üniversite tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen arazi ve arsalar için gerekli muhasebe işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sonucunda, toplam değeri 21.051.769,53 TL […]

→

Taşınır Bilgilerinin Düzeltilmesi Amacıyla Yapılan Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınırlarına ilişkin düzeltme işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Bu hatalar sonucunda, birikmiş amortisman tutarları ters kayıtla kapatılarak gelir olarak kaydedilmiş ve bu durum, düzeltme işlemi yapılan taşınırlarla ilgili ayrılan amortismanların kayıtlardan çıkarılmasına yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, birikmiş amortismanların ve değer düşüklüğü karşılıklarının […]

→

İktisadi İşletmenin Hukuki Alt Yapısında Eksiklikler Olması ve Üniversite Taşınmazlarının İktisadi İşletmeye Bedelsiz Kullandırılarak Bu Yerlerin Elektrik, Su ve Doğalgaz Bedellerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki iktisadi işletmenin hukuki altyapısında belirgin eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversiteye ait taşınmazların bedelsiz bir şekilde iktisadi işletmeye devredildiği ve bu işletmelere ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 47. maddesi, üniversitelerin sosyal hizmetler sunma yükümlülüğünü ortaya koyarken, bu hizmetlerin sağlanmasında izlenmesi […]

→

Kamu İhale Mevzuatına Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Düzce Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kamu ihale işlemlerinde mevzuata aykırılıkları ortaya koymaktadır. İhale konusu hizmetlerin iş kalemleri ve gruplarının yanlış belirlenmesi, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. Ayrıca, şartnamelerde belirtilen gerekliliklerin yerine getirilmediği ve hatalı borcu yoktur belgeleriyle yüklenicilere ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Üniversite Kooperatifine Kiralanan Yerlerden Birikmiş Kira Alacakları Bulunması ve Kooperatif Çalışanlarının Üniversitede İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Üniversite Kooperatifine Kiralanan Yerlerden Birikmiş Kira Alacakları Bulunması ve Kooperatif Çalışanlarının Üniversitede İstihdam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitenin %92 oranında ortak olduğu Sınırlı Sorumlu Dokuz Eylül Öğretim Bilimsel Araştırma Proje ve Eğitim Kooperatifine kiralanan kantin/kafeterya vb taşınmazlarla ilgili olarak kooperatifin yüksek miktarda Üniversiteye borcu bulunduğu, ayrıca kooperatifin 90 elamanının Üniversitenin […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Araştırma ve Uygulama Hastanesi ambarlarında taşınır işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonuçlarına göre, taşınır kayıt ve muhafaza işlemleri mevzuata uygun yürütülmemekte, bu durum 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sorumlulukların ihlaline yol açmaktadır. Harcama yetkilileri, taşınırların etkin ve hukuka […]

→

Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesinin Tahakkuk Etmiş Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Bunların Tahsiline Yönelik Takiplerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi, tahakkuk etmiş alacaklarını muhasebeleştirmemekte ve bu alacakların tahsiline yönelik gerekli takipleri gerçekleştirmemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel sağlık sigortası veya özel sigortası bulunmayan hastalara sunulan sağlık hizmetleri ile SGK tarafından karşılanmayan hizmetlerden kaynaklanan alacaklar, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmemektedir. 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, […]

→

Taşınır Hesaplarında Kayıtlı Tutarların Doğru ve Güvenilir Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kamu idaresinin taşınır hesaplarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonuçlarına göre, kayıtlarda yer alan ancak fiilen bulunmayan taşınırların yanı sıra, kayıtlarda yer almayan fazla taşınırların da bulunduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusunda harcama yetkililerine […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Mevzuatında Yer Alan Usule Göre Dağıtımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Gelirlerinin Ek Ödeme Dağıtımında Mevzuat İhlali Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemelerin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (d) fıkrasına uygun olarak dağıtılmadığını ortaya koymuştur. Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulları ile laboratuvar veya atölye bulunduran diğer yükseköğretim kurumları, sürekli […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde yapılan denetimlerde, sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayının alınmasını ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 63. maddeye göre haftalık çalışma süresi en fazla 45 saat […]

→

Tıbbi Cihaz Alımlarında Cihazla Birlikte Verilmesi Gereken Malzeme ve Ekipmanların Taşınır Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz alımları sırasında, ana cihazla birlikte yüklenici tarafından sağlanması gereken malzeme ve ekipmanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve ilgili işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmakta; bu kayıtların harcama birimleri açısından yönetim hesabı vermeye dayanak teşkil etmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin 13. maddesi ise taşınırların […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Özel Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Özel Bütçeden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletmeleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, Dicle Üniversitesi Hastanesi’nin 2018 yılından itibaren toplam 203.529.151,56 TL tutarındaki elektrik giderinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Bu tutarın 67.308.663,00 TL’sinin 2024 yılına ait olduğu belirtilmiştir. Kamu İdaresi, hastane için […]

→