İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, emeklilik döneminde toplu izin ücreti olarak ödenmesine ve idareye ek mali yük getirmesine neden olmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, bir yıl çalışmış işçilere yıllık ücretli izin verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinlerin belirlenen süreler […]

→

Sosyal Güvencesi Bulunmayan Hastalardan Tahsil Edilemeyen Kurum Alacaklarının Takibi ve Tahsilinin Etkin Bir Şekilde Yürütülememesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvencesi olmayan hastalardan tahsil edilemeyen alacakların takibi ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi’nde tedavi gören bu hastalardan alınması gereken tedavi bedellerinin tahakkuk kayıtları yapılmamış ve mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Kiraya Verilen Alanlarda Ruhsat ve Belgelendirme Eksikliğinin Bunulması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporları, kiraya verilen alanlarda ruhsat ve belgelendirme eksikliklerinin varlığını ortaya koymuştur. Üniversite tarafından kiralanan işyerlerinden seçilen on örnek üzerinde yapılan denetimlerde, işletmecilerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda işletmeleri için gerekli olan işletme kayıt belgesi ve çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, müstecirlerin yangın yeterlik belgesi […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamalar Nedeniyle Ödenen Maddi ve Manevi Tazminatların İlgili Sigorta Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık mesleği icrası sırasında üniversite öğretim elemanlarının tıbbi kötü uygulamaları nedeniyle idare tarafından ödenen maddi ve manevi tazminatların, ilgili sigorta şirketlerinden talep edilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde öğretim elemanları tarafından gerçekleştirilen tıbbi işlemler sonucu 2024 yılında idareye 2.861.888,24 TL tutarında tazminat ödendiği, ancak bu ödemelerin […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki ambarlarda gerçekleştirilen denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların doğru kullanımı ve muhasebeleştirilmesinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği ise harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından […]

→

Üniversite Senato Kararı İle Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir kararla Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulduğu ve bu birime dekan atamasının yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesinin (f) fıkrası, üniversitelerin ve bağlı birimlerin Cumhurbaşkanlığı planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddede dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğu vurgulanmaktadır. Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Senatosu, 08.05.2020 […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, cins tashihi işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak denetimlerde, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinsleri arasında […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar ve arazilerin mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini öngördüğünü belirtmektedir. Ancak denetimler, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinslerinin birbirine uymadığını göstermektedir. Kamu İdaresi, geçmiş […]

→

İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşleyişine İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşleyişine İlişkin Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Kurumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri ve ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında eksikler olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, denetim tarihinde yürülükte olan […]

→

Döner Sermaye İşletme Biriminin Mevzuatta Tarifi Olmayan İşlemleri Yetkisiz Gerçekleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Necmettin Erbakan Üniversitesi İletişim Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi, mevzuatta tanımlanmayan ve yetki verilmemiş işlemleri gerçekleştirmiştir. Merkez, etik kurulu toplantıları için sekreterya hizmetleri ve başvuru ücreti tahsilatı gibi işlemleri yetkisiz olarak yürütmüştür. Ayrıca, yönetmelikte belirtilmeyen personellere döner sermaye ek ödemesi yapılması da tespit edilmiştir. Bu durum, merkezin yetkisi […]

→

Yarıyıl Sınav Dönemlerinde Ders Veren Öğretim Elemanlarının Ek Ders Ücreti Hesabında Ders Yükünü Doldurma Şartının Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yarıyıl sınav dönemlerinde ders veren öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ücretinin hesaplanmasında haftalık ders yükünün dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, öğretim elemanlarının ek ders ücreti alabilmesi için öncelikle zorunlu ders yükünü doldurmuş olmaları gerekmektedir. Ancak, yaz ve yarıyıl […]

→

Kurum Taşınmazlarının Tespit ve Muhasebe Sistemine Kayıt İşlemlerinin Birbiriyle Tutarlı Olmaması ve Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şırnak Üniversitesi’nin taşınmaz kayıtları, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, Taşınmaz Formları ve İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık yaratmıştır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için belirli usul ve esaslar içermektedir. Üniversitenin 2024 yılı bilançosundaki taşınmaz […]

→

Ek Ödemelerin Dağıtımında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Ek Ödemelerin Dağıtımında Uygulanan Hatalar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Klinik Araştırmalar Mükemmeliyet Uygulama ve Araştırma Merkezi, Dil Eğitimi ve Uygulama Merkezi ile Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi gibi birimlerin ek ödeme dağıtımında izlenen yöntemlerin, üst hukuk normlarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinden […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların sözleşmeleri noter onayı olmadan düzenlenmiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda, müteahhit veya müşterinin ihale kararının bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin kiraya […]

→

Sağlık Hizmetlerine İlişkin Fiyat Tarifelerinin Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık hizmetleri fiyat tarifelerinin hatalı uygulanması, İstanbul Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde tespit edilmiştir. Sosyal güvence kapsamı dışında kalan Türk ve yabancı uyruklu hastalara yönelik kamu sağlık hizmeti tarifesinin yanlış bir şekilde uygulandığı görülmüştür. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmeti sunucularının tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığı’na vermektedir. Bu […]

→