İcra Takibinde Bulunan Alacakların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra takibine konu olan alacakların muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite işletme birimlerinde takipli hale gelmiş ve icra süreci başlatılmış alacakların muhasebe sisteminde kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alacakların izlenmesi için gerekli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak denetimlerde, toplam 4.756.820,96 […]

→

Hizmet Alımlarına İlişkin Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dursun Odabaş Tıp Merkezi’nde gerçekleştirilen hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 11. maddesi, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hizmet alımlarıyla ilgili muayene ve kabul işlemlerinin, sözleşme ve eklerinde belirtilen süre içinde […]

→

İktisadi İşletmelerin Elektrik, Su ve Doğalgaz Faturalarının Özel Bütçe Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelere ait iktisadi işletmelerin elektrik, su ve doğalgaz faturalarının özel bütçe tarafından karşılandığını ortaya koymuştur. 2024 Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 8. maddesinin 7. fıkrası, kamu idarelerinin işletiminde bulunan sosyal tesislerin giderlerinin, yalnızca bu tesislerden elde edilen gelirlerle karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2024-1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. […]

→

Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin, personel ödemeleri için gereken muhasebe hesabını kullanmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 291. maddesi, bu hesabın, personele yapılan katkı payı, prim ve huzur hakkı gibi ödemelerin izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 292. maddede, ödenecek tutarların ve yapılan kesintilerin doğru muhasebe […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuatlar gereğince, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesine dair yetersizlikler bulunmaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç denetçiler […]

→

Üniversite Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmenin Kullanımına Bırakılan Taşınmazlara Ait Cari Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan iktisadi işletmeye tahsis edilen taşınmazların cari giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2023 yılı itibarıyla, döner sermaye işletmesi tarafından işletilen 460 hobi bahçesinin sulama ve ortak aydınlatma elektrik faturaları ile botanik bahçesine ait elektrik giderleri, üniversitenin bütçesinden ödenmektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, […]

→

Sağlık Uygulama Tebliği Kodu Olmayan Ürünlerin Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanesinin satın alımlarını inceleyerek, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) kodu bulunmayan 8411 ürünün alındığını ortaya koymuştur. Bu ürünlerin maliyetinin tamamı, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bütçesinden değil, hastane bütçesinden karşılanmıştır. SUT kodu olmayan ürünlerin çoğunun piyasada ikame alternatiflerinin bulunduğu, ilgili kurumlar tarafından belirtilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nin “Amaç” […]

→

Hastanenin Piyasaya Olan Borçlarının Sürdürülemez Düzeyde Artması ve Borçların Ödenmesinde Emanete Alınma Sırasına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hastanenin ticari borçları, 2024 yılı itibarıyla sürdürülemez bir seviyeye ulaşarak %130 oranında artış gösterdi ve toplam borç miktarı 768.511.718 TL’ye ulaştı. Bu borçların 54.316.132,56 TL’lik kısmı 2023 yılına ait alımlardan kaynaklanmakta olup, ödemelerin emanet sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 ve 2023 yıllarında borçlar sırasıyla %60 ve %65 oranında artarken, 2024 yılında bu […]

→

Sağlık ve Sosyal Hizmet Kolu Kapsamı Dışındaki Personele Artırımlı Sabit Ek Ödemede Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, sağlık ve sosyal hizmet kolu dışında kalan personele artırımlı sabit ek ödeme yapılmasına dair bulgular ortaya konulmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi uyarınca, üniversitelerdeki belirli personel gruplarına her ay yapılacak ek ödemenin, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutardan az olmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7. […]

→

İhale Dokümanında Belirtilen Evsafa Uygun Olmayan Hizmet Temini (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’ne ait 36 aylık taşımalı yemek ihalesinde, etli yemeklerde kullanılan etlerin türüyle ilgili uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, yemeklerde yalnızca 12-24 aylık erkek dana eti kullanılması zorunlu iken, Ocak-Eylül 2024 döneminde erkek dana etiyle birlikte 18 adet dişi büyükbaş ve 8 adet manda eti […]

→

Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite iktisadi işletmesinin mali tablolarında çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı belirlenmiştir. Kıdem tazminatı, belirli bir süre çalışmış olan işçilere veya mirasçılarına, hizmet akdinin sona ermesi durumunda işveren tarafından ödenen bir tazminat türüdür. Bu ödeme, hem işverenler hem de çalışanlar açısından önemli bir yükümlülük ve hak olarak […]

→

Yapım İşleri All Risk Sigorta Poliçelerinde Azami Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşleri All Risk Sigorta Poliçelerinde muafiyet oranlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerine ait poliçelerde azami oranların üzerinde muafiyet oranları belirlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, iş yerinin korunması ve sigortalanması ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı all […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. Rapor, bu projeler için ayrılan bütçeden, proje kapsamına girmeyen yurtdışı kongre katılımlarının finanse edildiğini ve proje tamamlandığında taşınırların ilgili birimlere teslim edilmediğini göstermektedir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Kırıkkale Üniversitesi Senatosu tarafından kabul edilen yönerge çerçevesinde, projelerin […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacakların, Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi birimlerinde, ödeme süresi geçmiş ve vadesi birkaç kez uzatılmış alacakların bulunduğu, ancak 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı ile 129 Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı Hesaplarının kullanılmadığı ortaya çıkmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların Kontrol ve Takibinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

BULGU: Hurdaya Ayrılan Taşınırların Kontrol ve Takibinde Eksiklikler Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitede hurdaya ayrılan taşınırların muhafazası için ortak bir ambarın bulunmadığı, hurdaya ayrılan taşınırların hurdaya ayırma işlemi yapılan birimlerde muhafaza edilmeye devam edildiği ve bu nedenle kayıtlardan düşülen hurdalar için düzenlenen taşınır işlem fişlerinde teslim alan kısımlarının boş bırakıldığı görülmüştür. […]

→