ÖZET: Üniversite harcama birimleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sürekli ve önceden tahmin edilebilen mal alımlarını açık ihale yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22/d maddesi, belirli tutarların […]
ÖZET: Kira sözleşmeleri kapsamında ortak kullanım bedellerine ilişkin alacakların muhasebe kayıtlarına alınmaması ve bu alacakların süresi içinde tahsil edilmemesi, önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Üniversite bünyesindeki taşınmazlardan kiraya verilen yerlerde, elektrik, su ve ısınma giderleri kiracılara yansıtılmakta; ancak bu alacakların muhasebe sisteminde takip edilmediği görülmektedir. Ayrıca, sözleşmede belirtilen müeyyidelerin uygulanmaması da dikkat çekmektedir. Kira […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen “500+500 Kişi Kapasiteli Yurt Binası ve Sosyal Yaşam Alanı Tesisleri İşi” ihalesinde yüklenicinin taahhütlerini zamanında yerine getirmemesi, sözleşmenin feshedilmemesiyle sonuçlanmıştır. İhale, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, 35 yıllık bir süre için 127.500 TL bedelle gerçekleştirilmiştir. İrtifak Hakkı Sözleşmesi’nde belirtilen şartlara göre, yüklenici inşaat ruhsatını aldıktan sonra iki yıl içinde inşaatı […]
ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili olarak herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu tür hizmetlerin belirli bir çerçevede sunulmasını öngörmekte ve yönetim kurullarına gelir artırma yetkisi tanımaktadır. Ancak, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen fiyat tarifeleri doğrultusunda hizmet sunulması […]
ÖZET: Üniversite Mühendislik Fakültesi’nde, dayanıklı taşınırların numaralandırma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve bunlara ilişkin işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 36. maddenin birinci fıkrası, dayanıklı taşınırların giriş kaydı yapıldıktan sonra sicil numarası verilmesini ve bu numaranın taşınır üzerinde kalıcı bir şekilde […]
ÖZET: Kiralama yoluyla edinilen taşınmazın, kira sözleşmesindeki alt kiracı sınırlamasına aykırı olarak özel bir şirkete kiraya verilmesi durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Yenimahalle İlçesi’nde bulunan 13.876 m²’lik taşınmaz, 09.02.2023 tarihinde Üniversite tarafından Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü’nden 10 yıllığına kiralanmıştır. Kira sözleşmesinin genel hükümlerinde, kiracının taşınmazı yalnızca kendi iştirakleri ve işletmeleri ile sınırlı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından edinilen maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. 260 Haklar Hesabında izlenen bu varlıklar, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222’nci maddesine göre, imtiyaz, patent, lisans gibi hukuki tasarrufları içermektedir. Aynı yönetmeliğin 226’ncı maddesi, maddi olmayan duran varlıkların giderleştirilmesi ve yok […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin ihale ettiği inşaat projelerinde yüklenici firmaların alt yüklenicileri bildirmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin kimler olamayacağını, limitlerini ve yüklenicinin alt yüklenicilerle sözleşme yapma zorunluluğunu açıkça belirtmektedir. Ayrıca, idare onayı alınmamış alt yüklenicilerin iş yerinde çalışmasına izin verilmemektedir. Denetimlerde, Acil Travma Hastanesi inşaatında […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterli şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çeşitli üniversite birimlerinde çalışan işçilerin, iş akitlerinin sona ermesi durumunda izin haklarını ekonomik değere dönüştürerek biriktirdikleri gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların vazgeçilmez bir hakkı olduğunu belirtmektedir. Yıllık izin, hafta tatili ve bayram tatili […]
ÖZET: Döner Sermaye Hesabına İlişkin Banka Hesabında Bulunan Paraların Vadesiz Hesapta Tutulması konulu denetim raporunda, üniversitenin döner sermaye işletmesine ait banka hesabında ihtiyaç fazlası nakit tutarlarının vadesiz hesaplarda tutulduğu belirlenmiştir. 08.12.2016 tarihli Kamu Haznedarları Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye hesaplarının etkin bir şekilde yönetilmesini ve kaynakların uygun şekilde değerlendirilmesini öngörmektedir. Yapılan incelemelerde, 31.12.2024 tarihi […]
ÖZET: Yemek Hizmeti Alım İhalesi’nde İdarenin Kontrol Yükümlülüğünün Yetersizliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Milli Eğitim Bakanlığı Mersin Suphi Öner Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu’na ihale edilen “Yemek Hizmeti Alımı” projesinde, yenilen yemek sayısının tespitine yönelik idarenin gerekli kontrol sistemlerini kurmadığı belirlenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddesinde, yemek hizmetinin ifa edildiği dönemlerde kayıtların hem idare hem […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, emeklilik döneminde toplu izin ücreti olarak ödenmesine ve idareye ek mali yük getirmesine neden olmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, bir yıl çalışmış işçilere yıllık ücretli izin verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinlerin belirlenen süreler […]
ÖZET: Sosyal güvencesi olmayan hastalardan tahsil edilemeyen alacakların takibi ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi’nde tedavi gören bu hastalardan alınması gereken tedavi bedellerinin tahakkuk kayıtları yapılmamış ve mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Denetim raporları, kiraya verilen alanlarda ruhsat ve belgelendirme eksikliklerinin varlığını ortaya koymuştur. Üniversite tarafından kiralanan işyerlerinden seçilen on örnek üzerinde yapılan denetimlerde, işletmecilerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda işletmeleri için gerekli olan işletme kayıt belgesi ve çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, müstecirlerin yangın yeterlik belgesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık mesleği icrası sırasında üniversite öğretim elemanlarının tıbbi kötü uygulamaları nedeniyle idare tarafından ödenen maddi ve manevi tazminatların, ilgili sigorta şirketlerinden talep edilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde öğretim elemanları tarafından gerçekleştirilen tıbbi işlemler sonucu 2024 yılında idareye 2.861.888,24 TL tutarında tazminat ödendiği, ancak bu ödemelerin […]
