ÖZET: Enerji dağıtım şirketinin bakım ve onarım giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre idare bütçesinden karşılanmamalıdır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan trafoların bakım giderleri, çeşitli nedenlerle idare tarafından üstlenilmekte, ancak bu durum hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, bu giderlerin dağıtım şirketi tarafından […]
BULGU: Kira Borcunu Ödemeyen Kiracıya İhtar Çekilmemesi ve Fesih İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Kira borcunu zamanında ödemeyen kiracılara kira sözleşmesine göre ihtarda bulunulması gerekirken ihtarda bulunulmadığı ve buna bağlı olarak sözleşmede yazılı yaptırımların da uygulanmadığı görülmüştür. Üniversite ile kiracılar arasında imzalanan tip sözleşmenin 12’nci maddesinde kira bedelini zamanında ödemeyen kiracıya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ, belli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen işlemleri […]
BULGU: İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacakların Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Döner sermaye işletme birimlerinin birbirlerine borç kaynak aktardığı ancak borç verilen nakit kaynakların, borç alan tarafından, borç verene iade edilmediği görülmüştür. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 8 inci maddesinin 7 inci fıkrası gereğince; döner sermaye işletmesine bağlı […]
ÖZET: Hurdaya ayrılarak satılan maddi duran varlıkların satış sonrası kayıt işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında yer alan hurdaların satışları, ilgili hesaplardan çıkış yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215. maddesi gereği, bu işlemlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi ve gelir-gider hesaplarıyla ilişkilendirilmesi gerekmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teknoloji transfer ofisinin anonim şirket olarak kurulması gerektiğini, ancak Rektörlüğe bağlı bir koordinatörlük şeklinde faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisi kurmak için gerekli izinleri almasına rağmen, yasal süreçleri tamamlamadan ve sermaye şirketi statüsünde bir yapı oluşturmadan, ofisin gelir ve giderlerini döner sermaye hesaplarında izlemeye başlamıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarındaki stok kayıtları ile taşınır kayıt sistemindeki verilerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu süreçteki hesap verme sorumluluğu bulunmaktadır. Hastane bilgi […]
ÖZET: Üniversitede, hukuk müşaviri dahil beş kadrolu avukat bulunmasına rağmen, dışarıdan avukatlık hizmeti alındığı tespit edilmiştir. 2014 yılından bu yana, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü ile bir avukat arasında yapılan sözleşme ile avukatlık hizmeti sağlanmakta ve bu hizmetin maliyeti döner sermaye bütçesinden karşılanmaktadır. Ancak, alınan vekalet ücretlerinin emanet hesaba aktarılması gerekirken, doğrudan avukata ödendiği görülmüştür. Serbest […]
ÖZET: Geçmiş dönemlerde hurdaya ayrılan taşınırlardan satışı yapılan ve imha edilenlerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılmayan taşınırların ilgili komisyon tarafından değerlendirileceğini ve imha edilmesi gerekenlerin kayıtlardan çıkarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların muhafazasından taşınır kayıt yetkilileri sorumludur. 2024 yılı itibarıyla, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmaz kiralama işlemlerinde mevzuata uygun bir bedel belirlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların verimlilik ve tutumluluk ilkelerine göre yönetilmesini olumsuz etkilemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların kiralama işlemlerinin, belirlenen kurallar çerçevesinde ve hizmetin amacına uygun şekilde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kiralama işlemleri, […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, genel yönetim giderleri olarak kaydedilmesi gereken bazı harcamaların hatalı bir şekilde hizmet üretim maliyeti hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Bu harcamalar, üretilen mal veya hizmetlerle doğrudan ilişkisi bulunmayan genel nitelikteki giderlerdir. İlgili yönetmelik, 740 hizmet üretim maliyeti hesabının yalnızca hizmet işletmelerinde üretilen hizmetler için […]
ÖZET: Üniversitedeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, gerekli düzeltmeler gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashih işlemlerinin, taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kıldığını belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri […]
ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Göç İdaresi İl Müdürlüklerinden tahsil edilemeyen toplam 53.557.123,39 TL alacağa sahiptir. Bu alacak, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 91. maddesi çerçevesinde geçici koruma altındaki yabancılara sunulan sağlık hizmetleri için düzenlenen protokol kapsamında oluşmuştur. Sağlık hizmetleri, Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Göç İdaresi Genel […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kurumları tarafından ön lisans programları için doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen akreditasyon hizmeti alımlarında, mevzuat gereği ihtiyacın yalnızca özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel bir kişiden karşılanabileceğine dair gerekli çalışmaların yapılmadığı ve piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen standart formlarda, bu […]
ÖZET: Üniversite ile diğer kurumlar arasında imzalanan protokollerin bir kısmında, tarafların yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversitelerin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik gelişmelere katkı sağlamak amacıyla diğer kuruluşlarla işbirliği yapmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, özellikle Bağışçı Dernek ile üniversite arasında 2020 yılında imzalanan protokolde, inşaat sürecinin ilerlemediği ve 2024 […]
