Eşit muamele ilkesinin ihlali tespit edilmesine rağmen düzeltici işlem yapılmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiği tespitine rağmen, düzeltici işlem belirlemeksizin itirazen şikâyet başvurusunu reddetmiştir. İlgili incelemede, davacı tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye yönelik iddiaların geçerli bulunmamasıyla birlikte, ihaleye katılan iki istekli için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmeyen ortaklık oranları ihale teklifinin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen Ticaret Sicili Gazeteleri’nin şirket ortaklık oranlarını göstermediğini tespit etmiştir. Davacı, ortaklık oranlarını içeren bir Ticaret Sicili Gazetesi sunmuş olsa da, bu belge Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda yer almamaktadır. İhale dokümanında aranan şartlar gereği, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığına ve dolayısıyla […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgileri belgesinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan düzenlemelere itiraz edilmemesi nedeniyle bu dokümanın kesinleştiğini belirlemiştir. İhale dokümanında belirtilen belgelerin, özellikle “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Bu belgenin eksikliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir sebep olarak değerlendirilmiştir. Kurul, eksikliğin […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde toplam tutarın belirtilmemesi aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Edhem Özyolcu’nun sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde yer alan 5 sıra nolu iş kaleminin toplam tutarının belirtilmemesi nedeniyle aritmetik hata yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi gereğince, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Ancak, davacının sunduğu teklif cetvelinde miktar ve birim fiyatın […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımında personel sayısının belirlenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımı ihalesinde personel sayısının belirlenmesinin zorunlu olmadığını tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin işin aksamadan yürütülmesi için gerekli gördüğü kadar personeli çalıştırabileceği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken işin gerektirdiği tüm personel ihtiyacını dikkate alarak maliyetlerini öğün maliyetine yansıtmalarına olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, Selendi Devlet […]

→

Sözleşme tasarısı ve teknik şartnamedeki cezai müeyyideler arasındaki uyum belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. maddesinin, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyideleri düzenlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, her bir aykırılık için sözleşme bedelinin binde 0,1 oranında ceza kesileceği ve aykırılık sayısının 50’yi aşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 4.8. maddesinde, belirli […]

→

İkinci aşırı düşük teklif sorgulamasında taşıma mesafesi değişikliklerinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arhat Enerji A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle nakliye girdilerine ait taşıma mesafelerindeki değişiklikler üzerine yoğunlaşmıştır. Davacı, ikinci aşırı düşük teklif sorgulamasında, birinci aşamada belirlenen taşıma mesafelerinin değiştirildiğini ve bu durumun ihaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını etkileyecek şekilde düzenlendiğini iddia etmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, […]

→

EPDK fiyatlarının %90’ının altındaki akaryakıt teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından il bazında yayımlanan fiyatların %90’ının altında olan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceğini belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif edilen fiyatların, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan asgari fiyatlarla uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, müdahil tarafından sunulan fiyat […]

→

İhale sürecindeki hukuki değişiklikler şikâyet hakkını nasıl etkiler ve süre aşımı değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen hukuki durum değişikliklerini dikkate almıştır. İhale komisyonunun 30.07.2021 tarihli kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine, Balans Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifi reddedilmiş; ancak 13.08.2021 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesine karar verilmiştir. Bu süreçte, 03.09.2021 tarihli yeni ihale komisyonu […]

→

Başvuru bedelinin yatırılmaması itirazen şikâyet başvurusunun geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının başvuru bedelini yatırmadığını tespit etmiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 27. maddesine göre, başvuru sahibine on günlük süre verilmesi gerektiği belirtilse de, başvuru bedelinin yatırılmaması durumu, ek süre verilmesini gerektirmemektedir. Bu durum, başvurunun geçersiz sayılmasına yol açmakta ve davacının iddialarının değerlendirilmesine engel teşkil etmektedir. Kurul, davacının başvuru […]

→

Mahkeme kararının kesinleşmemesi durumunda Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çokesen Elektronik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin birinci iddiasının hukuka aykırı bir şekilde reddedildiğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğunu belirtse de, bu kararın kesinleşmemiş olması nedeniyle başvurunun incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, eksik incelemeye dayalı kararın hukuka aykırı olduğuna işaret […]

→

Duruşma talebi göz ardı edilerek verilen ihale iptali kararında adil yargılanma hakkı ihlal edilmiş midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu üç ayrı iddiadan yalnızca birinin yerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu iddia, düzeltici işlemle giderilemeyecek bir aykırılık içermekte olup, bu nedenle ihalenin iptaline karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin menfaatine aykırı olan bu iddia üzerinden hareket ederek, ihale sürecinin geçerliliğini […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında İş Kanunu’nun 112. maddesi uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İhaleye konu olan hizmet, malzeme dahil yemek pişirme ve dağıtımı ile ilgili olup, toplamda 338.726 adet öğün yemeğin alınmasını kapsamaktadır. Bu bağlamda, İdari Şartname’nin 47.17. maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olmadığına ve isteklilerin […]

→

Banka referans mektubunun standart forma uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında sunulması gereken banka referans mektubunun yeterlik kriteri olarak belirlendiğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan Sunulmayacak Belgeler Tablosu’nda banka referans mektubuna yer verilmediği ve bu belgenin fiziki olarak sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan banka referans mektubunun, gerekli olan standart forma uygun olmadığı, banka yetkililerinin isim, […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibarelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde geçici teminat mektubunda yer alması gereken önemli bir ibarenin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mektubun, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesi uyarınca “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresini içermemesi, teklifin esasını değiştirecek bir durum olarak değerlendirilmemiştir. Kurul, bu eksikliğin, teklifin değerlendirilmesine […]

→