ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde işe alınan işçilere, SGK primleri ve vergi tutarları kadar eksik ödeme yapılması, şirketin bu borçları zamanında ödeyememesine ve dolayısıyla gecikme zammı ile faiz yüküne maruz kalmasına neden olmuştur. Belediyeler, kendi […]
BULGU: Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ) tarafından vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmediği ve sayaçlarının kullanıma kapatılmadığı görülmüştür. BASKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abone olma şartları” başlıklı 73’üncü maddesinde; j) Abonenin ölümü halinde sözleşme hükümsüz olup sözleşme iptal […]
ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmadığı ve muhasebe kayıt bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının uyumsuz olması halinde gerekli cins tashih […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, Balıkesir genelinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 269.013 adet su sayacının damga yılı süresi geçmiş olmasına rağmen hâlâ kullanılmakta olduğu tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, su sayaçlarının periyodik muayeneleri, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı il müdürlükleri tarafından […]
ÖZET: İmar planı değişiklikleri sonucunda taşınmazların değer artışına ilişkin işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ek 8’inci maddesi gereğince, taşınmaz maliklerinin talebi üzerine gerçekleştirilen plan değişiklikleri sonrasında, değer artış payının belirlenmesi ve tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu süreç, yetkilendirilmiş gayrimenkul değerleme kuruluşları tarafından yürütülmeli ve sonuçlar kıymet takdir komisyonu tarafından onaylanmalıdır. Değer artış payı, […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yetkili sendika ile imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, yasal çerçevede yer almayan çeşitli düzenlemelerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın miktarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin varlık hesaplarında izlenmesi gereken taşınır malların, gider hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirket, personel kıyafetleri, gıda ürünleri, kırtasiye ve temizlik malzemeleri gibi varlıkları, Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma yükümlülüklerine aykırı olarak muhasebeleştirmiştir. Bu durum, işletmenin mali durumu ve ticari işlemlerinin şeffaf bir şekilde izlenmesini engellemektedir. 6102 […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran maliyetlerin kayıtlı değere eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin hesaplarında 7.972.380,00 TL […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin bu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin işveren tarafından sürekli olarak sağlanmasını zorunlu kılmakta ve kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşeceğini belirtmektedir. Ayrıca, işverenlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan akaryakıtların muhasebeleştirilmesinde önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. Alınan akaryakıtların, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, bu tür malzemelerin uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebeleştirme işlemleri, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden gerçekleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili varlık hesapları alacaklandırılmalı ve amortisman düşüldükten sonra kalan değer ile satış bedeli arasındaki farklar doğru hesaplara kaydedilmelidir. Ancak […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğu ve tahsis edilen araçların yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde yer almakta; ancak kamu kurumları, bu araçları ayrıca envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu mali yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. 5018 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmamasıyla ilişkilidir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: Tesis, makine ve cihaz niteliğindeki alımların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253. maddesi, bu tür alımların kaydedilmesi gereken hesapları düzenlemektedir. Bu hesap, kurumların faaliyetlerinde kullanılan büro makineleri dışındaki tüm makine, tesis ve cihazlarla bunların eklentilerini kapsar. Ayrıca, 372. maddede belirtilen giderlerin izlenmesi için de […]
