Rezerv Yapı ve Riskli Alanlardaki Uygulamalar Neticesinde Borçlandırılan Hak Sahiplerinin Borç Tutarlarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Rezerv yapı ve riskli alanlarda gerçekleştirilen dönüşüm uygulamaları sonucunda hak sahiplerine borçlandırma işlemleri yapılmış; ancak bu borçların tahakkuk kayıtları eksik kalmıştır. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri doğrultusunda, hak sahipleri ile yapılan sözleşmeler üzerinden belirlenen borç tutarlarının kaydedilmesi ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın […]

→

Banka Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Süresi İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka kartlarıyla gerçekleştirdiği tahsilatların, 10 Ekim 2024 tarihinden itibaren belirlenen süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddesi, kamu alacaklarının kredi kartı […]

→

Karayollarına Bağlantı Sağlayan Alanlarda Geçiş Yolu İzinlerine İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, karayollarına bağlantı sağlayan alanlarda geçiş yolu izinleri ile ilgili önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdare KGM, geçiş yolu izni veya uygun görüş alınmadan karayollarına bağlantı sağlayan yapı ve tesislerin varlığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür yapıların izin alınmadan inşa edilmesini yasaklamakta ve […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin gelirlerden alacaklar hesabında izlenen tutarların, dönem sonunda takip işlemi başlatılmadan takipli alacaklar hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, takipli alacaklar hesabının tahakkuk ettirilen alacakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. madde, ilgili servislerin takibe alınmış […]

→

Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2024 yılı denetim raporlarında, tazmin hükmedilen ilamlar doğrultusunda 140-Kişilerden Alacaklar hesabı ile 600-Gelirler hesabına gerekli kayıtların yapılmadığını belirlemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, Sayıştay tarafından tazmin hükmedilen tutarların 140-Kişilerden Alacaklar hesabına borç, bütçeye gelir kaydedilmek üzere ise 600-Gelirler hesabına alacak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2016, 2017, 2018 ve 2021 […]

→

Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet verilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkisini kullanması konusundaki bulguları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bazı müdürlük kadrolarının geçici olarak boşalmadığı halde, başka müdür veya memurların sürekli olarak vekalet ettirildiğini ve bu kişilerin harcama yetkilisi olarak görev yaptığını göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların geçici ayrılış […]

→

Ajans Personeline Mali ve Sosyal Haklar Kapsamında Yapılan Ödemelerin Hatalı Şekilde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Çevre Ajansı’nda görevli personele mali ve sosyal haklar kapsamında yapılan ödemelerin, belirlenen emsal kadrolara göre öngörülen tutarları aştığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı kanun ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, ajans personeline yapılacak ayni ve nakdi ödemelerin, emsal kadrolara ödenecek tutarları geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, ajans çalışanlarının, fazla mesai […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kaman Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu yetkilerin kullanımı, belirli usullere ve süre sınırlamalarına tabidir. Dolayısıyla, toplu taşıma […]

→

Tahsil Edilememiş İşsizlik Sigortası Primleri ve Gecikme Cezalarından Kaynaklanan Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Mali Tablolarda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilememiş işsizlik sigortası primleri ve gecikme cezalarına ilişkin alacakların muhasebeleştirilmediği ve mali tablolarda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesini sağlamak amacıyla mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasını zorunlu kılmaktadır. İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 53. maddesi, işsizlik sigortası primleri ve gecikme zamlarını İşsizlik […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Uygulama Tebliği, su, elektrik ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, su abonelerinin sayaçlarının okunmasıyla düzenlenen […]

→

İadeli Tıbbi Cihaz Takibinin Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İadeli tıbbi cihazların takibinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumları, sağlık yardımlarından faydalanan bireylere iade alınmak kaydıyla sağlanan tıbbi cihazların iade süreçlerini etkin bir şekilde yönetememekte ve bu cihazların bakım, onarım ve hurdaya ayırma işlemlerinde standart bir uygulama bulunmamaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen cihazlar arasında […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, ihale yoluyla karşılanması gereken işlerin doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını zorunlu kılarken, 22’nci maddesi, büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi […]

→

Şirkete Alınan İşçilere Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, kamu görevlilerinin alımında belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmamak ve […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların tanımını yaparken, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranlarının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirleneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 202. madde, birikmiş amortisman hesaplarının maddi duran varlıkların […]

→

Personelin Şirket Dışında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine bağlı 10 personelin fiilen şirket bünyesinde çalışmadığı ve bu kişilerin herhangi bir sözleşme olmaksızın farklı kurumlarda görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmekte olup, şirketin menfaatlerine zarar vermektedir. İncelemeler sonucunda, bu personelin toplam maliyetinin 3.656.973,74 TL olduğu ve […]

→