2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Özel Maliyetler Hesabının niteliğine ilişkin 188 inci maddesinde; bu hesabın, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi veya ekonomik değerinin sürekli olarak artırılması amacıyla yapılan giderler ile bu gayrimenkullerin kullanılması için yapılıp, kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıkların […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları a) Kuruma ait taşınırların (253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesabı kayıtlı taşınırlar) diğer kamu kurumlarına bedelsiz devir işlemlerinde 630 Giderler Hesabında giderleştirilmesi yerine 500-Net Değer/Sermaye Hesabı’a hatalı kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının işleyişini düzenleyen 171 […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bağcılar Belediyesinde taşınmaz işlemlerinde Kamu idarelerine Ait Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı resmi gazetede yayınlanan Kamu idarelerine Ait Taşınmaz Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik’in “kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesine göre; Kamu idaresi taşınmazları için Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu, […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5070 sayılı Elektronik imza Kanunu ile e-imzaya ıslak imza ile aynı hukuki etki tanınarak, kamu kurum ve kuruluşlarının aralarında paylaşacakları elektronik belgelerin kâğıt ortamda paylaşılan belgelere eşdeğer nitelikte olduğu kabul edilmiş olmaktadır. Bu bağlamda Bağcılar Belediyesi de işlemlerinde yoğun olarak e-imzayı kullanmaktadır. Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) belgelerin oluşturulmasından en […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bağcılar Belediyesi işletme ve iştirakler Müdürlüğü marifetiyle araç kiralama ihalesi yaparak Başkan, Başkan Yardımcıları, Müdürler ve genel hizmetleri için hizmet alımı yapmaktadır. 01.01.2013-31.12.2013 tarihlerini kapsayan ihale ile 100 adet binek araç, 15 adet çift kabin kamyonet, 2 adet damperli kamyonet, 7 adet pikap, 9 adet 16+1 minibüs, 10 adet 45 […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İstanbul Ataşehir Belediyesi hizmet gelirlerine ilişkin yapılan toplam 27.537.783,15 TL tahsilattan Hesaplanan KDV ayrılmadığı görülmüştür. İstanbul Ataşehir Belediyesi’nin hizmet gelirlerine ilişkin belediye meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesinde KDV dahil tutarlar belirlenmiştir. Tahsil edilen gelirlerden KDV mahsubu yapılması gerektiği düşünülmektedir. Yapılan hatalı kayıtlar, 391 Hesaplanan KDV Hesabının 4.956.800,97 TL eksik, 600 […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından üstlenilen Katma Değer Vergilerinin tamamı indirim konusu yapıldığı için Katma Değer Vergisi mahsubu sonucunda Devreden Katma Değer Vergisi’nin ortaya çıkması bilanço aktifinin de artmasına neden olmaktadır. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 190-Devreden Katma Değer Vergisi, 191-indirilecek Katma Değer Vergisi ve 391-Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesaplarının çalışma usullerini […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 570-Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabında 5 yıl kayıtlı olan tutarların 500-Net Değer Hesabına alınmasında eksiklikler bulunmaktadır. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre, 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı geçmiş faaliyet dönemlerinde ortaya çıkan olumlu faaliyet sonuçlarının izlenmesi için kullanılır. Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabında kayıtlı tutarlardan […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun sosyal güvenlik ve vergi borçlarının kayıtlarında eksiklik olduğu görülmüştür. 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ve 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı hatalı verilerden oluşmaktadır. Geçmiş yıllara ait Sosyal Güvenlik Kurumuna, 31.12.2010 tarihi itibariyle olan (Sosyal Güvenlik Kurumu) sosyal güvenlik kesintileri ve vergi borçları (Maliye) 6111 sayılı yasa gereği yapılandırılmaya gidilmiş […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye mülkiyetinde bulunan bazı arazi ve arsaların, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin ve binaların envanterinin yapılmadığı ve bunların değerlerinin muhasebe kaydının yapılmadığı ve dolayısıyla bu arazi ve arsaların bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir. Belediye mülkiyetinden çıkarılan yani satışı yapılan arazi ve arsaların, muhasebe kaydı olarak önce envanteri yapılmış gibi gösterilerek 250-Arazi […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun kamu kurumlarına 31.12.2010 tarihi itibariyle olan borçları, 6111sayılı yasa gereği yapılandırılmaya gidilmiş ve bunun sonucunda Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. olan 13.985.640,66-TL anapara ve 9.394.689,34-TL gecikme zammı olmak üzere toplam 23.380.330,00-TL yeniden yapılandırılmış ve 42 taksitte ödemesi planlanmıştır. Bu borçlardan 31.12.2013 itibariyle yaklaşık 9.476.480,00-TL Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye ödenmiştir. Borç […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Muratpaşa mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkına, bu hakka ilişkin […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “3- Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar” başlıklı 203 üncü maddesinde; bu ana hesap grubunun, faaliyet dönemi içinde geri ödenmesi gereken yabancı kaynakları kapsadığı; 4- Uzun vadeli yabancı kaynaklar” başlıklı 266 ncı maddesinde; bu ana hesap grubunun, faaliyet […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tüm ödemelerde harcama yetkilisinin Belediye Başkanı olduğu tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kanunun 31. Maddesinde; Harcama yetkisi ve yetkilisi “Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. Ancak, teşkilât yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde […]
