2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum mülkiyetinde bulunan 171 adet taşınmazın envanter ve değerleme işlemlerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yapılmaması ve taşınmaz satış işlemlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak kaydedilmemesi nedeniyle kurum mali tablolarında yer verilen maddi […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde “Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur” düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı Kanun’un “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde; “Bir ekonomik değer […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çelikhan Belediyesi’nin gelirlerinin tahakkuku işlemlerinde sistemden kaynaklanan, mükerrer kayıt şeklinde gerçekleşen ve Faaliyet Sonuçları Tablosunu ciddi şekilde etkileyen hata bulunmaktadır. Muhasebe yazılımı sistemi aynı miktarları hem 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı hem de 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na atmakta, 600 Gelirler Hesabı mükerrer çalışmaktadır. Gerçekleşmesi tahakkuka bağlı bazı gelir kalemlerinde, özellikle […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Adana Büyükşehir Belediyesince Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi’ne (ASKİ) bedelli taşınmaz tahsisi yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde taşınmaz tahsis yetkisi Belediye Meclislerine verilmiştir. Meclisin bu yetkisini nasıl ve ne şekilde kullanacağı ile tahsis süresinin ne kadar olacağı ise aynı Kanunun […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede verilen iş avanslarında bütçe kanunu ile belirlenen üst sınırlara uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesinde “… Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu giderler için […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinin incelenmesi neticesinde, dört ihaleye ait kesin teminat mektuplarının muhasebe biriminde saklanması gerekirken ihale dosyaları içinde bulunduğu, bu teminat mektuplarıyla ilgili hiçbir muhasebe işlemi yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “91 – Nakit Dışı Teminat ve Kişilere Ait Menkul Kıymet Hesabı” bölümünde bahsedildiği üzere, […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede kiraya verilen bazı yerlerin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin biri, birkaçı ya da tamamı ortak gider olarak kabul edilip kira bedeline dahil edilerek kiralayan firma tarafından değil, kurum tarafından ödenmektedir. Ancak bu giderlere herhangi bir sınırlama getirmeden tamamen kiralayanın insiyatifine bırakılarak ödeme yapılması anlaşılamamıştır. Örneğin ASKİ merkez binası […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yoldan ihdas edilerek belediye adına tapusu düzenlenen ve daha sonra satışı yapılmak üzere elden çıkartılan arsaların tapu işlemini takiben muhasebe kayıtlarına alınmadığı, ardından satışı yapılan bu arsaların satışının da varlık hesaplarında hiçbir suretle gösterilmediği tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 – […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarının imcelenmesi neticesinde, Devlet Malzeme Ofisi’nden alınması planlanan bir taşıtın, fiilen teslimi yapılmamasına rağmen “254 – Taşıtlar Hesabı”na kaydının yapıldığı, daha sonra ise, teslimi yapılmayan ve alımından vazgeçilen bu taşıtın “Taşıtlar Hesabı”ndan çıkartılarak “294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı”na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe yönetmeliği 159., 160. ve 161. maddeleri gereğince 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar kayıt edilmelidir. Yapılan incelemede belediyenin, … A.ġ. (Pay […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesinin içme suyuna yaptığı zammın iptali sonrası zamlı tahsil ettiği su ücretlerini iade etmemiş olması sebebiyle hem mahkeme kararlarının gereği yerine getirilmediği hem de muhasebe kayıtlarında hatalara sebep olunduğu görülmüştür. Konu 2012 yılı Denetim Raporumuzda ayrıntılı olarak incelenmiş ancak 2013 yılında gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Fazladan Tahsil Edilen […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yenimahalle Belediyesinde yaptığımız incelemeler neticesinde; kullanılmakta olan Belediye Hizmet Binasının taşınmaz tapu kaydında bu yerin 12.040 m2 lik bir “Tarla” olarak, 16.08.1983 tarihli 1/1000’lik Uygulama İmar Planında ise aynı hizmet binasının “Semt Hali ve Katlı Otopark” olarak kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Yine hizmet binasına ilişkin kayıtların incelenmesinde bu yerin Büyükşehir […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51’inci maddesinde: “Kamu gelir ve giderleri tahakkuk ettirildikleri malî yılın hesaplarında gösterilir. Bütçe gelirleri tahsil edildiği, bütçe giderleri ise ödendiği yılda muhasebeleştirilir.” Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin “630 Giderler Hesabı” başlıklı 335’inci maddesinde: “Bu hesap, bütçe ile ilgili olsun veya olmasın […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, “150 – ilk Madde ve Malzeme Hesabı”nda yer alan hesaplara kaydedilen değerlerin her ay sonunda, kullanılıp kullanılmadığına bakılmaksızın hesabın alacak kısmına kayıt yapılmak suretiyle hesaptan çıkartıldığı tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “150 – ilk Madde ve Malzeme Hesabı” üst başlıklı 105 […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Konyaaltı Belediyesi’nce gerçekleştirilen imar uygulamaları neticesinde meydana gelen değer artışları karşılığında “düzenleme ortaklık payı” olarak alınan arsa paylarının, bu araziler üzerine inşa edilen yeraltı ve yerüstü düzenleri ile söz konusu yeraltı ve yerüstü düzenlerine ilişkin amortisman işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250-Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini […]
