Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Mevzuatında Yer Alan Usule Göre Dağıtımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Gelirlerinin Ek Ödeme Dağıtımında Mevzuat İhlali Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemelerin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (d) fıkrasına uygun olarak dağıtılmadığını ortaya koymuştur. Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulları ile laboratuvar veya atölye bulunduran diğer yükseköğretim kurumları, sürekli […]

→

İLBANK AŞ’den Alınan Kredilere İlişkin Borçların Mali Tablolarda Eksik Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: İLBANK AŞ’den alınan kredilere ilişkin borçların mali tablolarda doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali tablolarında, İLBANK AŞ’den alınan kredilerin 300-Banka Kredileri Hesabı ile 400-Banka Kredileri Hesabında eksik kaydedildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 302’nci maddesi, vadesi bir yıldan az olan borçların […]

→

Avans Verme İşlemlerinin Amacı Dışında Mal ve Hizmet Alımlarında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Avans Verme İşlemlerinin Amacı Dışında Mal ve Hizmet Alımlarında Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin bazı işlemlerinde avans verilmesini gerektiren şartlar oluşmadığı halde yapılan alımlar için avans verilerek ödeme gerçekleştirildiği, bu harcamalarda ihale mevzuatı hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 30.12.2016 tarihli ve 29934 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde yapılan denetimlerde, sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayının alınmasını ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 63. maddeye göre haftalık çalışma süresi en fazla 45 saat […]

→

Belediyeye Ödenmesi Gereken Maden Paylarının Takibinin Tam Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7. maddesindeki hak ve yükümlülükleri yeterince takip etmediği tespit edilmiştir. Bu madde, madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi ve ruhsatlandırma süreçlerine ilişkin çeşitli düzenlemeleri içermektedir. Özellikle, ruhsatların verilmesi sırasında ilgili kurumların görüşlerinin alınması ve çevresel etkilerin dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, maden ruhsat sahalarında işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi sürecinde, belediyelerin […]

→

Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması (Sayıştay)

BULGU: Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından elektrik ve doğalgaz faturalarının zamanında ödenmemesinden dolayı gecikme zammı bedeli hesaplandığı ve ilgili tutarın faturalara yansıdığı görülmüştür. 30.12.2016 tarihli ve 29934 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yönetmelik’te […]

→

Tıbbi Cihaz Alımlarında Cihazla Birlikte Verilmesi Gereken Malzeme ve Ekipmanların Taşınır Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz alımları sırasında, ana cihazla birlikte yüklenici tarafından sağlanması gereken malzeme ve ekipmanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve ilgili işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmakta; bu kayıtların harcama birimleri açısından yönetim hesabı vermeye dayanak teşkil etmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin 13. maddesi ise taşınırların […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair verileri Tapu Müdürlüğü’nden alarak güncellemeleri gereken hesaplamaları yapmamaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelerin emlak vergisi tahsilatını güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine bildirim yükümlülüğü […]

→

Taşınmazların Muhasebedeki Kayıtlı Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetvelindeki Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Muhasebedeki Kayıtlı Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetvelindeki Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığın mülkiyetinde olan taşınmazlar ve Başkanlığa tahsisli olan taşınmazların, taşınmaz icmal cetvelindeki kayıtlı değerleri ile maddi duran varlık hesaplarındaki kayıtlı değerlerinin uyuşmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Özel Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Özel Bütçeden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletmeleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, Dicle Üniversitesi Hastanesi’nin 2018 yılından itibaren toplam 203.529.151,56 TL tutarındaki elektrik giderinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Bu tutarın 67.308.663,00 TL’sinin 2024 yılına ait olduğu belirtilmiştir. Kamu İdaresi, hastane için […]

→

Belediyenin Yetki, Hüküm ve Tasarrufu Altında Bulunmayan Yollara Reklam Panoları Yerleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediyesi, yetki ve tasarrufu dışında bulunan yollara izinsiz olarak reklam panoları yerleştirdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi yetki alanlarındaki yollar üzerinde ilan ve reklam düzenlemeleri yapabilir. Ancak yapılan denetimlerde, Tepebaşı Belediyesi’nin Karayolları Genel Müdürlüğü’nün yetki alanındaki yollara toplamda 13 adet billboard ve […]

→

Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihale süreçleri ile kira sözleşmelerinin uygulanması süreçlerinde, aşağıda belirtilen konularda mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların Kiraya Verilmesine İlişkin Şartnamelerde Yeniden İhale Yapılmaksızın Sözleşme Süresinin Uzatılmasına İlişkin Düzenleme Bulunması Taşınmazların kiraya verilmesine […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde görevli bazı personelin, Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nı yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabiplerinin, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta priminin yarısı […]

→

Açık İhale veya Doğrudan Temin ile Alımı Yapılan Ürünlerin Teslim Alınan Miktarlarının Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, açık ihale veya doğrudan temin ile alınan ürünlerin teslim alma süreçlerinde uyumsuzluklar tespit etmiştir. 19 Aralık 2002 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik” çerçevesinde, komisyonların yüklenici tarafından teslim edilen malların ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunu incelemesi gerektiği belirtilmektedir. Komisyon üyelerinin muayenelerde hazır bulunması […]

→

Bazı Yapım İşlerinde, İş Artış ve İş Eksiliş Bedellerine İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde, İş Artış ve İş Eksiliş Bedellerine İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, iş artışı ve iş eksilişi bedellerine ihale tenzilatı oranında indirim uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde; – 12’nci maddenin […]

→