BULGU: İl Özel İdaresi Tarafından Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı Alacaklarının Takip ve Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından, belediyelerce emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilerek tahsil edilmesi gereken taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının tahsil edilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat […]
ÖZET: Üniversitenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı alımlarda gerekli özenin gösterilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alımların çoğunun aynı kişi veya firmalardan yapıldığını ve tekliflerin de benzer kaynaklardan geldiğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan işyeri açılmasının […]
BULGU: Ortak Olunan Şirket İçin Alınan Sermaye Artırım Kararına İlişkin Muhasebe Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından ortak olunan şirket için alınan sermaye artırım kararına ilişkin tutarın Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesine ait giderlerin üniversite bütçesi tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Aynı maddenin (i) bendinde, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulanmakta, gelir-gider dengesinin gözetilmesi zorunluluğu belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Gecekondu Fonu’nun gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulması gereken fon hesabının, vadeli bir hesap niteliği taşımadığı ve bu hesaptan cari giderler için harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, fonların özel hesaplarda toplanarak oluşturulmasını ve bu hesapların belirli kaynaklardan […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, ayrıntısı aşağıda belirtilen mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Parasal Limit Dahilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci […]
ÖZET: Üniversite tarafından doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’luk sınırı Kamu İhale Kurulu’ndan (KİK) uygun görüş alınmadan aşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, ilân ve teminat olmaksızın doğrudan teminle alım yapılabileceğini belirtirken, 62. maddesi ise bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının eksik hesaplandığını ortaya koymuştur. Muhasebenin temel ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereği, bu karşılıkların düzenli bir şekilde ayrılmadığı ve hesaplarda belirtilen tutarların yetersiz olduğu belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, alt işverenler aracılığıyla istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının nasıl […]
BULGU: Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilmelerinin yapılmadığı ve fiili olarak görevli bir memur tarafından taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde teknik personele yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, tazminat ödemelerine ilişkin çizelgelerin mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı, teknik personelin görev tanımlarında genel ifadelerin kullanıldığı ve bazı personele ödemelerin mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2024 mali yılı bütçesinde […]
BULGU: İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ve şirketlerine ait toplam personel giderlerinin mevzuatın öngördüğü üst limiti bütçe yılının başında ve sonunda aştığı görülmüştür. Mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürüleceği şirketlerde işçilerin işe alımı, işçilere ilişkin personel giderlerinin toplam giderler […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi süreci olarak tanımlandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu […]
ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçeği yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İlçe belediyeleri, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen katma değer vergilerini, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında gerçeğe uygun olmayan tutarların oluşmasına sebep olmuştur. 3065 […]
