ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyelerinin personel giderleri, yasal sınırları aşmaktadır. Belediye şirket personeli de dahil olmak üzere, yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu giderlerin, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırk, diğerlerinde ise […]
BULGU: İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen yapılara yönelik encümen kararlarının yerine getirilmediği görülmüştür. 3194 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili birimlerin, taşınmazların kaydına dair formları tutmadığı ve dosyalama işlemlerini gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin […]
ÖZET: Boztepe Belediyesi’nin akaryakıt alımında, Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesi, belirli koşullar altında pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini belirtirken, 4735 sayılı Kanun’un 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarında tip sözleşmelerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Boztepe Belediyesi, bu düzenlemelere uygun olmayan bir akaryakıt alım […]
BULGU: İdare Şirketi Sarıkamış Dağ AŞ’nin Mali Bilgilerinin İdare Mali Tablolarında Hatalı Gösterilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin %100 hissesine sahip olduğu Sarıkamış Dağ AŞ’den kurulduğu günden günümüze kadar mali durumu ve finansal tabloları ile ilgili olarak bilgi ve belge almadığı, dolayısıyla Şirketin sermaye durumunun İdare mali tablolarında gerçeğe uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı yapım, bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, belirli bir süre gerektiren bu işler için ilgili yüklenicilerle sözleşme yapılması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil karşılığında kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyelerin 9 taşınmazını ihale yoluyla kiralamak yerine, işgal eden kişilere ecrimisil tahsil ederek kullandırdığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili kanunun belirttiği kiralama usulüne aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların yönetiminde izlenmesi […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2024 yılı bütçesine […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçedeki ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bütçesine konulan toplam 115.447.000,00 TL ödeneğin %10’unu geçerek 41.036.662,00 TL olarak gerçekleşmiştir. Ancak, bu harcama için gerekli olan Kamu […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemez gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi hesaplarında yapılan incelemede doğrudan temin ya da pazarlık usulüyle mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların mevzuatta öngörülen yüzde 10’luk sınırı aşmasına […]
ÖZET: Fazla mesai, nöbet ve icap uygulamalarına dair etkin bir sistemin eksikliği ve personel giriş çıkışlarında kullanılan kart okuma cihazlarının yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Üniversite Hastanesi’nde, personelin fazla mesai ve nöbet günlerini gösteren çizelgelerde tutarsızlıklar ve çelişkiler tespit edilmiştir. Giriş çıkış kayıtlarının doğruluğu, kart okutma cihazlarının işlevselliği nedeniyle teyit edilememekte, bazı birimlerde […]
ÖZET: Kaçak su kullanımının denetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde abonesiz ve sayaçsız su kullanımlarının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili idare, bu durumu zamanında ve sürekli olarak denetlemekte yetersiz kalmıştır. Kaçak su kullanımı, su kaynaklarının israfına yol açarak hem çevresel hem de ekonomik açıdan ciddi sorunlar yaratmaktadır. […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Taraf Olmayan Sendikaların Üyelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Memurlardan 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde verilen sosyal denge ödemelerinden “Sözleşme Aidatı” adı altında Kanun ve Toplu Sözleşmeye aykırı olarak kesinti yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki kiralık alanların ihale süreçlerinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı tespit edilmiştir. İhalelerin, açık teklif usulü yerine pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesi, yasal bir eksiklik olarak öne çıkmaktadır. Üç yıllık kiralama sözleşmesi sona eren alanların, boşaltıldıktan sonra yeniden ihaleye çıkarılması gerektiği halde, mevcut uygulamada bu süreç ihmal edilmekte ve önceki kiracıya kiralama yapılmaktadır. […]
