ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ile […]
BULGU: Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapılan incelemelerde 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabında kayıtlı 247.417,82 TL tutarın sadece taşınır hesaplarına ait amortisman kayıtları olduğu görülmüştür. 03.12.2014 tarihli ve 2014/7052 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 29’uncu maddesine dayanılarak çıkarılan “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların tam anlamıyla yerine getirilmediği görülmüştür. […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin devri konusunda mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin kiraya verdiği bazı taşınmazların kira sözleşmelerinin devri sırasında gerekli yasal şartların yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihalelere katılabilme şartlarını ve katılamayacak olanları belirlemekte; ayrıca sözleşmelerin devrinin, ita amirinin yazılı izniyle yapılabileceğini vurgulamaktadır. […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Süre Belirtilmeksizin Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından, çeşitli kamu kurum ve kuruluşlara 14 taşınmazın süresiz olarak tahsisinin yapıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde, il özel idaresinin, il genel meclisinin kararı üzerine […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların değerini artıran bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde, 2024 yılı itibarıyla 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın maliyetine eklenmesini ve amortisman hesaplamasında dikkate alınmasını öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın güncel düzenlemeleri, […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, sosyal yardımlarla ilgili tüm süreçlerin belirli bir iç düzenleme olmaksızın, bireylerin ve birimlerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarla ilgili görevlerini tanımlarken, 60. maddede dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesizler ve […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önem arz eden duran varlık amortisman defteri tutulmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 491’inci maddesinde duran varlıklar amortisman defterinin nasıl tutulacağı ve kayıtların deftere nasıl yapılacağına dair detaylı açıklamalar mevcuttur. Aynı Yönetmelik’in […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim kurumlarının ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği […]
ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve cetvellerinin […]
BULGU: Belediyelerce Tahsil Edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilerek tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının İl Özel İdaresi hesabına gönderilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde, harcama öncesi ön mali kontrolün uygulanmadığı ve bu süreçlere ilişkin bir yönergenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, kamu idarelerinde iç kontrol ve ön mali kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi için belirlenen ilke ve süreçlerin, döner sermaye işletmeleri için de […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda düzeltilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, kamu […]
BULGU: İl Özel İdaresine Ait Tesislerin Bedelsiz Olarak Şirketine Kullandırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresine ait kafe, konak, otel, lokanta gibi gelir getirici tesislerin işletmesinin İl Özel İdaresi Genel Meclisi tarafından tahsisi yapılabilecek kamu idareleri arasında sayılmayan Erzincan Kültür Turizm Tanıtım Ticaret Anonim Şirketine verildiği görülmüştür. 5302 […]
ÖZET: Üniversitenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilen mali kaynakların, 135 No.lu Alacaklar Hesabında değil, 102 No.lu Banka Hesabında raporlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların varlıkların niteliği hakkında yanıltıcı bilgiler sunmasına yol açmaktadır. Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulama Yönetmeliği gereğince, Üniversite adına yapılan tahsilatlar Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Türkiye […]
