Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda düzeltilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, kamu […]

→

İl Özel İdaresine Ait Tesislerin Bedelsiz Olarak Şirketine Kullandırılması (Sayıştay)

BULGU: İl Özel İdaresine Ait Tesislerin Bedelsiz Olarak Şirketine Kullandırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresine ait kafe, konak, otel, lokanta gibi gelir getirici tesislerin işletmesinin İl Özel İdaresi Genel Meclisi tarafından tahsisi yapılabilecek kamu idareleri arasında sayılmayan Erzincan Kültür Turizm Tanıtım Ticaret Anonim Şirketine verildiği görülmüştür. 5302 […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabına Aktarılan Mali Kaynakların Hatalı Hesapta Raporlanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilen mali kaynakların, 135 No.lu Alacaklar Hesabında değil, 102 No.lu Banka Hesabında raporlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların varlıkların niteliği hakkında yanıltıcı bilgiler sunmasına yol açmaktadır. Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulama Yönetmeliği gereğince, Üniversite adına yapılan tahsilatlar Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Türkiye […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında gerçekleştiğini belirtmektedir. Bu durum, mükelleflerin mal bedellerini tahsil edip etmemelerinin vergiyi […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki varlıkların 260-Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıklar “Hesap grubuna […]

→

İktisadi İşletme Tarafından Kamu İhale Mevzuatı Hükümleri Gözetilmeden Bina İnşaatı Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi İşletme tarafından, kamu ihale mevzuatı dikkate alınmadan bina inşaatı yapıldığı tespit edilmiştir. Adnan Menderes Üniversitesi bünyesindeki İktisadi İşletme, Üniversite Hastanesi Acil Binası bahçesinde yeni bir kafeterya inşa etme sürecini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yürütmemiştir. Kamu İhale Kanunu, kamu kurumlarının ihale süreçlerinde uyması gereken esasları belirlemekte ve bu kapsamda üniversitelerin iktisadi […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Sayıştay ilamlarının incelenmesi sonucunda, kesinleşmiş tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi ise Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içinde […]

→

İdarece Ödenmesi Gereken Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İdarece Ödenmesi Gereken Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Sağlık Müdürlüğünce köylerde yapılan ve İdareye fatura edilen su tahlil ve analiz ücretlerine ilişkin ödenmeyen fatura bedellerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik’in “İzleme, Dezenfeksiyon ve Analiz […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendine göre, bu tür işler için sözleşme imzalanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4’üncü maddesinin […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin personel giderlerinin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin (KHK) Ek 20’nci maddesi çerçevesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Usul ve Esaslar, idarelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu oran, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na […]

→

İdare Taşınmazlarının Değer Tespitinin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Değer Tespitinin Yapılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, “Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla […]

→

Bazı Döner Sermaye Birimlerinin Araç İhtiyaçlarının Tamamının Üniversite Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye birimlerinin araç ihtiyaçlarının üniversite tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürlüğü, diş hastanesi ve açık öğretim fakültesi, araç ve şoför ihtiyaçlarını üniversitenin kaynaklarıyla temin etmektedir. Araçların yakıtı ise üniversitenin akaryakıt tesisinden sağlanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi, itfaiye araçlarının sayısını belirlerken nüfus kriterlerini esas almakta ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını şart koşmaktadır. Nüfusu 400.000-600.000 arasında olan yerlerde, en az 2 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma aracı, 14 itfaiye […]

→

İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması (Sayıştay)

BULGU: İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin ihale komisyonlarını mevzuatına uygun sürede oluşturmadığı görülmüştür. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 14’üncü maddesinde; ihale yetkilisinin, ihaleyi gerçekleştirmek üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesi gereğince ihale ilanı […]

→

Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Hakediş Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen yapım işleri ve hizmet alımlarında hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. 27.12.2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin şekil ve türlerini belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, sözleşme hükümlerine uygun […]

→